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中新网原创专题节目《中国新视野》
新闻1+1丨如何落实带薪休假制度?河北提出新办法
每到节假日@@,面对景点景区拥挤的人潮人海%@,舆论往往就会不约而同地聚焦一个话题:盼望带薪休假的落实###。
去年年中*%,国家层面提出*%@#,要全面落实带薪休假##@。近期#%,河北省人社厅就发布了《关于全面贯彻落实带薪休假制度的通知》@##,其中就提出要全力推进带薪年休假制度的贯彻落实@*#*%。这么多年@*#*,落地难的带薪休假制度*@**,在河北将以怎样的形式去进一步全面落实#%#%,亮点有哪些*@#**,落实过程中又面临怎样的监督困境?
河北新办法#%,如何保障基层一线员工休假权益?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:考虑到基层一线*%#,特别是长期在艰苦岗位工作的%@@,比如说户外高寒高温作业的劳动者、野外生产工作者@#@*%,以及承担重大建设任务的劳动者%#,他们的工作条件艰苦@#,劳动强度大*#*@#,往往很少休假#%#,迫切需要休息*%#%%,解决好他们不想休、不敢休的实际问题*%,确保他们能休假、休满假#@。这次我们专门制定了相应的措施***#,要求相关单位积极创造条件%@@*,结合工作实际##*@@,灵活安排休假%*%,确保职工有更充沛的精力投入生产的一线*%。
落实带薪休假#@%*#,怎样强化监督?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:进一步加大监督检查力度@*#%,一方面加大日常劳动保障监察执法的频次和处罚的力度@%%*%,督促用人单位履行好职工带薪休假权益的义务*%,并将带薪休假的内容写入劳动合同*#*@,不定期开展劳动保障监察执法#*。另一方面及时开展省市专项的检查%@,我们安排11月份各市人社部门组成检查组进行专项检查*#,全面检查市属企业的落实情况*%@,12月份省厅要组成工作组%***,对省属企事业单位中央驻地企业进行专项检查%@@%,抽查各市未检查的企事业单位*@,督促带薪休假制度的落实*%@%。
河北全面落实带薪休假制度的通知亮点有哪些?
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:就这个通知而言#%@#*,我觉得在如下几个方面是有比较突出亮点的%#@#*。第一个就是它强调了过程管理%%,希望用人单位能够制定带薪休假的规划#*%*@,这是一个非常重要的措施@*。另外一个就是为了鼓励和激励用人单位积极安排带薪休假%#%,它引入了我们看到的信用机制和评价机制##*@@。这个对于防止以罚代管%**#,能够积极引导企业去落实带薪休假##%@,都是具有非常重要的意义的*@*#%,这是第二个方面@*#。第三个方面就是说在制度安排上%*,它同时会顾及企业一方在落实带薪休假时面临的问题*@%,做一些调整和一些具有操作性的规定*%@%,在这几个方面我觉得都是非常具有特点的%#。
落实带薪休假过程中的监督困境
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:比较突出的一点%#,就是当前的行政劳动保障监察力量总体上是比较弱的#*%*。在很多地方##%@,一个区县可能劳动保障监察的力量也就几个人@#@#%,它有大量的劳动保障监察任务@%@*。对带薪休假这样一个相对往后的权益**#%,它关注度就不够%*#。当然另外一个方面对很多劳动者来讲的话*@%%#,在工作期间让他因为5天的假、10天的假去对单位进行投诉举报##@#@,可能他也不愿意去@#%*@,这样很小的利益就放弃了*#@**。