中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-14 21:33:19
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近期%*，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*@，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口#@%*@，过剩产能冲击国际市场@@%@%。这一谬论有悖常理、有违事实@*，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩**#。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事@*，代表的是先进产能@@%，不仅丰富了全球供给*#%#，缓解了全球通胀压力#*，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献@@##。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明@#*#%，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率@*@**。供需原理是市场经济的基本原理%%@@@。在经济全球化的现实条件下*#*，世界经济早已成为不可分割的整体@##%%，生产和消费都是全球性的*@%@，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节#%*##。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求*@@，事实上难以做到%##*，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企%@%*，割裂全球产供链@@@@*，冲击全球经济体系##@。比如汽车产业%%%，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的@@#。2023年**@*#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�#@%#。毡酒挡吭�50%销往国外*###，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@%#*%，指责中国“产能过剩”毫无道理#*%%%。
国际贸易实践表明@%%@，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#@@*@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作#%，从而促进优质商品和服务的全球配置#%%，带动资本和产业的全球布局%%，为世界经济发展增添动力%%**%，为各国消费者提供更多更好的选择%@*。中国新能源产品在国际市场广受欢迎@@#，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%#，有助于实现《巴黎协定》目标%%**。据估算@@@，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨**，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车**@，每年可减碳约200万吨**。另一方面是由于中国新能源产品性价比高###**，比较优势明显*##@。中国出口欧洲的新能源汽车价格*##@，低于欧洲本土同类车型@%，但仍比国内售价高一到两倍@**%，利润可观*#**，根本不存在倾销%%##。
产业发展规律表明*@#*@，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展##@。绿色低碳是大势所趋@%%，全球对新能源产品的需求持续扩大%%%@，新能源产业的发展空间依然十分广阔%*#。据国际能源署研究*@#@，为实现碳中和目标#@，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆#@，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh@#@，是2023年全球出货量的4倍多#*，均远超目前全球供给能力##%。同时*@，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换@#，离“成熟期”还有相当距离@@，技术和产品快速更新迭代*#，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 **#*。先进产能非但不会过剩##%*#，反而是相对不足的@%#*%。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新%#@。从20多年前开始@@##%，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局*@#，形成了独有的技术优势%*%%*。以电池这个新能源汽车的关键部件为例#%**，从液态锂电池到半固态锂电池#@#%，从充电一次续航1000公里的麒麟电池*#@，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台**#%，电池核心技术不断突破%@，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快%*。
持续完善产供链体系###%%。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链#@*%。目前@%*，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络#%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系*#@。在长三角地区@*@*，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应*%%，形成了“4小时产供圈”@@。
持续优化市场生态%@%%。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%@*%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化%@@#，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中#@#%，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品*%*。2023年@*，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@%，其中在国内销售约830万辆@%*，占比87%**@*。
持续推动开放合作*@#。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@%*。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%%。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3%*。大众汽车全球CEO表示*@，“中国市场已成为我们的健身中心”%@%*%。同时@#，中国企业积极对外开展投资和技术合作#*%*#，带动了当地新能源产业发展##@#*。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规##*。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构@*，是世界各国普遍采用的通行做法@*，关键是要符合世贸组织规则###，坚持公平、透明、非歧视%#。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则%%#*#，适用于各类市场主体*@%，所有企业均可平等享受%@#%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@*，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴*@。反观美欧%%%#@，近年来补贴力度显著加大*#，且带有大量排他性、歧视性做法%@@。比如#*，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策#%*%#，歧视性对待中国企业**，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外***，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍%#%，明显违反世贸组织规则##%%，是典型的保护主义做法#%。欧委会也批准了大量补贴计划%*#@。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%%%#。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国@#%，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@*@，反映的是相关国家的焦虑心态#@#。搞贸易保护达不到想要的结果%*#%*，只会事与愿违#@。通过“贴标签”“扣帽子”@@*@，对中国产品出口和投资合作设限@@@%，挡不住中国前进的步伐**@%，反而会绊倒自己#@%%%，还会破坏全球新能源产供链稳定%%%#，扰乱国际经贸秩序*@，拖累全球经济复苏@#%。搞绿色“双标”做不到两头渔利#%，只会适得其反%%#@。美欧不能一手高举应对气变的大旗#%**，要求中国为应对气变承担更大责任@%@#，一手挥舞绿色保护主义的大棒@*#，阻碍中国绿色产品自由贸易@*##@。这样的做法无助于解决自身问题%#@@，反而会破坏全球气变合作*%*，阻碍全球绿色转型*%%@*。谈气变合作就不能搞保护主义@@%@，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%*@。
中国将始终坚持开放合作#**@，推动互利共赢、共同发展%#。中国持续推进高水平对外开放##，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境@%*，与世界各国共享中国式现代化新机遇%@#*。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制#@%@#，坚定支持贸易投资自由化便利化@@，坚决反对贸易保护主义*%%。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作#%**，促进技术创新和产业发展#%*#，推进普惠包容的经济全球化*@%*%，共同应对全球气候变化*@#，推动构建人类命运共同体**@@。（商务部网站）
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