司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##@#，国新办举行国务院政策例行吹风会@%*%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%###。司法部副部长王振江表示*#，随着《规定》的生效实施%@%#@，将继续对接高标准国际经贸规则@@#%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@**@。

　　王振江介绍*@*@@，近年来@@#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@**%*，邮轮产业在我国方兴未艾%%%，呈现出勃勃生机@*#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*###。在各方面共同努力下@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@*%。在运营准备的过程中#@##，由于相关政策不够明确@#*@#，配套措施也不够完善#**，导致出现供船物资上船难等问题%@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%%#*，需要通过国家立法创新完善制度规范**，建立长效机制##*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%*。

　　王振江表示*@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@*，与高标准国际经贸规则相衔接*@，稳步扩大制度型开放%*#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@@，包括海关总署、国家发展改革委%%%#，以及其他有关部门都共同参与%#@*，系统梳理现行法律制度和政策文件#@##@，赴地方实地调研@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*@@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@*，在听取国务院有关部门意见的基础上%@*，于今年1月26日向社会公开征求意见@@%@*，并邀请专家进行论证%*@#。根据各方面意见**#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@##。3月22日*##@，国务院常务会议讨论并原则通过草案##%%。

　　王振江表示#*#@@，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@%。严守并优化立法工作程序%@，注重提高行政立法的质效%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@##，形成工作合力##。

　　坚持问题导向%*@，精准把握切入点@%@*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*#*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#*%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%**%*。

　　坚持守正创新@#@*#，力求务实管用%@#@@。以有效解决问题为出发点@*，立足我国实际@#*#，与国际通行规则相衔接%*@%%，在现行法律制度框架内*#%，创新监管方式方法@%#*，加大统筹协调力度#@%@@，在矛盾的焦点上“切一刀”*@@*。

　　王振江称#%%*，《规定》不长#%*，总共16条#%*，主要明确了适用范围#@%*，开展补给活动的工作要求*@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##，通关便利化措施#%@*，以及各类经营主体的守法义务等%@。随着《规定》的生效实施***@#，将继续对接高标准国际经贸规则###，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%%*。(中新财经)