财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:05:28
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今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##%#。积极的财政政策要靠前发力@**，把政策工具用足用好**，特别是及早发行并用好超长期特别国债***%@，加快专项债发行使用进度@%#。把政策落到实处、见到实效*#。
今年以来%#，宏观政策打出一系列“组合拳”*%@@，有效巩固和增强经济回升向好态势@%@@%。近日召开的中央政治局会议提出@@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@%#*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#@*%。
作为宏观调控重要工具@**@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**，一直受到高度关注**%#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”**%%。从实际举措看*#**，今年持续用好财政政策空间#@%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具###%，促进经济持续回升向好#%@*#。财政支出方面*@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%***，高于近3年的平均水平%@**。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%，合理加快支出进度%%，体现了政策靠前发力@@。
今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*@#，提升前瞻性、科学性、有效性*%，特别是要注意保持节奏和力度*@@，避免前紧后松%@**。
靠前发力%@*#@，把政策工具用足用好@##*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*%#@，加快专项债发行使用进度*#@%。按照部署%%**%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#，今年先发行1万亿元#**#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@*#*，应尽早启动发行工作@**%*，及时分配、下达资金*@%%#。此外@%*，一季度地方专项债发行规模小于往年@*@#*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@%@#%，还必须加快发行使用进度#@*。当前投资增长仍面临一定压力@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%%，各类资金形成合力@%%*@，促进投资合理增长*@%。
靠前发力**#%，还要落到实处、见到实效##。扩投资方面*@，债券资金规模庞大@@*，投向项目要加强审核把关、提高质量##%**，规范、安全、高效使用资金*@#%@，尽快形成实物工作量@##%%，充分发挥补短板、惠民生作用%#%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@，也可以更好发挥专项债效能**#%#。促消费方面*%#，各地正在落实完善财税支持政策*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”##@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%，确保资金真正惠及消费者@@#，提高资金使用的有效性和精准性##%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%，央行综合运用多种工具投放流动性%#，保障政府债券顺利发行%#*@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@。
此外@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势*@*%%，但增长压力仍不蠤%*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜%@*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%%%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%@*#，强化地方责任落实@@@#*，加大财力下沉力度%#，切实兜牢兜实基层“三保”底线%*%*。
“所当乘者势也#%，不可失者时也@*@#*。”经济实现良好开局**##，宏观政策要加力发挥效能%#@*，稳定市场预期、增强发展动能%#*，推动经济乘势而上@#。
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