司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#***#，国新办举行国务院政策例行吹风会*#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%@。司法部副部长王振江表示*@，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则@#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。

　　王振江介绍@*，近年来%@@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%*##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@@，邮轮产业在我国方兴未艾#%%，呈现出勃勃生机%@@#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付####，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%*#*。在各方面共同努力下*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**%。在运营准备的过程中##*##，由于相关政策不够明确*#，配套措施也不够完善@%%，导致出现供船物资上船难等问题%%@%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#，需要通过国家立法创新完善制度规范**，建立长效机制@#%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@。

　　王振江表示%*@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%，与高标准国际经贸规则相衔接##，稳步扩大制度型开放@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@#*，包括海关总署、国家发展改革委#*，以及其他有关部门都共同参与%@@#，系统梳理现行法律制度和政策文件%##@，赴地方实地调研***，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%#，在听取国务院有关部门意见的基础上@*@，于今年1月26日向社会公开征求意见###%，并邀请专家进行论证#%#@。根据各方面意见@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@##。3月22日*%%#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案##@#@。

　　王振江表示@##，在《规定》制定过程中%@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序%@#@*，注重提高行政立法的质效%*@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@*，形成工作合力@#。

　　坚持问题导向*%**%，精准把握切入点#@#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%@。

　　坚持守正创新@%，力求务实管用@%*%*。以有效解决问题为出发点%#*#*，立足我国实际*%，与国际通行规则相衔接@##，在现行法律制度框架内**#@，创新监管方式方法*%@，加大统筹协调力度%@%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”*@。

　　王振江称@@，《规定》不长%#*，总共16条@#，主要明确了适用范围#%@，开展补给活动的工作要求%@#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#@@#，通关便利化措施*%，以及各类经营主体的守法义务等*@@*。随着《规定》的生效实施%%，将继续对接高标准国际经贸规则#*@@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*%%*。(中新财经)