财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:11:15
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今年经济实现良好开局*####，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#**。积极的财政政策要靠前发力@@，把政策工具用足用好*#**@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*#，加快专项债发行使用进度#@#@。把政策落到实处、见到实效%#@*。
今年以来*%，宏观政策打出一系列“组合拳”@###，有效巩固和增强经济回升向好态势%#。近日召开的中央政治局会议提出@#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#@@。
作为宏观调控重要工具#@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@，一直受到高度关注@#*%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%@%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”##。从实际举措看#%@%，今年持续用好财政政策空间%@#%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%*，促进经济持续回升向好%*。财政支出方面%**%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%%#，高于近3年的平均水平*@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@**，合理加快支出进度@*%#，体现了政策靠前发力#*@@%。
今年经济实现良好开局@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*%，提升前瞻性、科学性、有效性@#@@@，特别是要注意保持节奏和力度%%@@，避免前紧后松%%。
靠前发力%#*，把政策工具用足用好##*，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@@#，加快专项债发行使用进度*%。按照部署*#%#%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#%##*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%@，今年先发行1万亿元*##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**，应尽早启动发行工作@@，及时分配、下达资金%@***。此外@@@%，一季度地方专项债发行规模小于往年*#%##，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度#**。当前投资增长仍面临一定压力#*%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@@*，各类资金形成合力@**，促进投资合理增长@#%*。
靠前发力@#，还要落到实处、见到实效@*#**。扩投资方面*@#*@，债券资金规模庞大##@*，投向项目要加强审核把关、提高质量#@#，规范、安全、高效使用资金#%##，尽快形成实物工作量*@%，充分发挥补短板、惠民生作用@@#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*%，也可以更好发挥专项债效能@#。促消费方面*#@%@，各地正在落实完善财税支持政策@@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%*#%，确保资金真正惠及消费者%*，提高资金使用的有效性和精准性@*@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%*，央行综合运用多种工具投放流动性#%*，保障政府债券顺利发行@##@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*。
此外%*，财政收入虽然保持恢复性增长态势@%，但增长压力仍不�#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*@*@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%*#%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#%@，强化地方责任落实%@@%%，加大财力下沉力度%*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@%@@#。
“所当乘者势也@@%#%，不可失者时也####%。”经济实现良好开局*#%@@，宏观政策要加力发挥效能%%@#，稳定市场预期、增强发展动能%#*%，推动经济乘势而上%@@。
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