形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#@#*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上**，习近平总书记强调*%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%#%#@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局##%*@，提升区域整体实力和可持续发展能力@@@##，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@#%%@。座谈会上#%@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%#，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题**，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@*%@#，提供了根本遵循##@#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@##，高质量发展能力明显提升#*，开放型经济格局加快构建#@，基础设施条件大为改观#*，人民生活水平稳步提高#%*@@，如期打赢脱贫攻坚战##**，同全国一道全面建成小康社会@#%%@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程%*。近5年间%**，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*@#，年均增长4.9%*%%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#%@@%，坚持高质量发展是新时代的硬道理%#%%。当前%*%@*，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%#*#@。历史成就鼓舞人心****，时代号角催人奋进@@%%@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#@@@%，完整、准确、全面贯彻新发展理念@*@，加快构建新发展格局#*，着力推动高质量发展%*，持续推动西部大开发迈上新台阶%##。

　　推动形成现代化产业体系*%，加快发展新质生产力**#。近年来*#%%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@%#*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#%@@。当前%##，加快建设现代化产业体系#%@#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%##*@，既要推动传统产业技术改造#*，又要促进科技创新和产业创新深度融合%@@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#@%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@*%##。大力发展数字经济**##*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*%@%#。同时#@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@#@**，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%@#*，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%*，不断增强经济回升向好态势*****，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*##%。2023年#**#%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%@*，协同推进“东数西算”工程%@%*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#@，数字经济占GDP比重预计超过42%@#*，较2022年提升3个百分点###%，与全国平均差距缩小0.5个百分点@*#，增速继续排名全国前列%%#@。

　　更好统筹发展和安全#@，不断提高能源资源安全保障能力#%%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@#，加快在安全发展领域补短板、强弱项%*@%*，促进发展和安全动态平衡、相得益彰#*。首先@@，优化能源供需结构%@，加快新型能源体系建设*@##，促进管网互联互通%#@**。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区##*%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%%。该市坚持统筹发展和安全#@%*%，对打造新能源产业格局充满信心@#。预计到“十四五”末*@@**，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%**，为保障国家能源安全作出应有贡献%@%#@。其次*#*#，规范矿产资源开发利用@*@，提高水资源安全保障能力*#@，夯实粮食安全根基%%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@%*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用##，努力形成全产业链集群*%#。再次#*#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手*@，推动城市群高质量发展@%#@@，加快省域副中心城市发展步伐%%#**。为建设成渝地区双城经济圈#@%*，川渝两省市将继续紧密合作#*@#@，促进协同发展*#%，提升发展能级%@@*，共同唱好新时代西部“双城记”*@@%%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@#*，切实保障和改善民生%*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#**%。一方面#***@，切实抓好“三农”工作*@%##，全面推进乡村振兴%*。坚持农业农村优先发展##，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验*%@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设#@@%，提升农村社会文明程度#*。另一方面#@%*，大力推进新型城镇化建设%%%*，培育县域经济的地方特色#*#%。实施城市更新行动%@，加快农业转移人口市民化##@*%。二是深入实施区域协调发展战略#%*#@，在推动西部地区产业转型升级过程中#*%，加强东中西部科技创新合作@#@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@*。三是坚持以人民为中心的发展思想#%，加大帮扶力度*#%%，优化帮扶机制@*，持续增进民生福祉*@%，扎实推动共同富裕#%*。2023年*@%*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@#*%#，大力推进产业发展***，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#%@，人民群众生活品质大幅提高*#@@@。坚持和发展新时代“枫桥经验”#@%，加强和创新基层社会治理@#%#，解决人民群众急难愁盼问题#@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系#*@，践行好新时代“枫桥经验”##*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@@**，全面提升解纷能力和效能%*。

　　“从全局谋划一域@***，以一域服务全局”*#。面向新时代新征程**，我们应以推动高质量发展为主题@**@#，深入实施西部大开发战略%@，因地制宜、分类施策#****，开拓进取、担当作为@%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%#*@。

　　来源：光明日报