司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%，国新办举行国务院政策例行吹风会@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##。司法部副部长王振江表示##*@%，随着《规定》的生效实施%%*，将继续对接高标准国际经贸规则**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。

　　王振江介绍##%@@，近年来*##@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%@**，邮轮产业在我国方兴未艾@**%%，呈现出勃勃生机@@***。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**。在各方面共同努力下#*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%#。在运营准备的过程中@*@%@，由于相关政策不够明确##@#，配套措施也不够完善@#，导致出现供船物资上船难等问题#*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%***@，需要通过国家立法创新完善制度规范##@%，建立长效机制%*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%**#。

　　王振江表示*#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%%@#，与高标准国际经贸规则相衔接#@*@*，稳步扩大制度型开放*%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@##，包括海关总署、国家发展改革委@*，以及其他有关部门都共同参与@*，系统梳理现行法律制度和政策文件#@@*，赴地方实地调研#@%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@@#，在听取国务院有关部门意见的基础上%@，于今年1月26日向社会公开征求意见%*@，并邀请专家进行论证#@%。根据各方面意见%#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*#。3月22日*#%#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@%。

　　王振江表示**@#，在《规定》制定过程中#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#%##。严守并优化立法工作程序@#@*%，注重提高行政立法的质效#@*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%*#，形成工作合力%%@**。

　　坚持问题导向#@##%，精准把握切入点@*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%##%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*%。

　　坚持守正创新@%%**，力求务实管用*@#@。以有效解决问题为出发点%**，立足我国实际#%，与国际通行规则相衔接@*%*，在现行法律制度框架内#@，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度#*%%，在矛盾的焦点上“切一刀”@#。

　　王振江称@%#，《规定》不长@#，总共16条%%@，主要明确了适用范围%#*##，开展补给活动的工作要求#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#，通关便利化措施##，以及各类经营主体的守法义务等%*#。随着《规定》的生效实施@*@##，将继续对接高标准国际经贸规则%#@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@**。(中新财经)