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东西问·中外对话｜“在绿色发展方面，中国一直在发挥引领作用”
中新网北京5月16日电 (记者 夏宾)为了让更多农村儿童享有早期养育服务%@*#，推进相关政策制定出台#*，中国发展研究基金会近日在京举办了“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”(下称“阳光起点行动计划”)启动仪式@#。
中国发展研究基金会理事长、第十四届全国政协提案委员会副主任张军扩指出%%%，中国儿童健康、营养、生长发育状况持续改善%@@%，妇幼卫生服务网络逐渐完善%@**#，但人力资源开发在儿童早期阶段还存在短板*@%，对儿童早期发展投入比较少#***@，这一点在农村和欠发达地区表现得尤为突出#@。尽管现在地方财政比较紧张@@%*，但越是在困难的时候越要往前看%%#*，越要看到投资于儿童的长远价值@@。
他表示@*@@@，此次基金会发起“阳光起点行动计划”@*@，有助于推动社会各界对农村婴幼儿早期养育重要性的认识#%，促进社会力量在儿童早期发展领域的交流与合作@%*。相信有了社会各界爱心人士和机构的积极参与%#，加上各级政府在儿童早期发展方面多多投入%*%*#，完全可以为中国发展培育新的人力资本优势@*@，真正实现以人口高质量发展支撑中国式现代化@%**@。
中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋介绍说@%##，“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”是中国发展研究基金会成功实施的“慧育中国：山村入户早教计划”的规模化升级扩展@%#。目前项目内儿童1.5万人@#，受益儿童总数超过4万人*#*##。为了让更多农村儿童尽快享有高质量的儿童早期养育指导服务###%，2024年3月基金会与合作伙伴共同发起“阳光起点行动计划”***。
据方晋介绍%%*#，计划的升级主要体现在四个方面@@#，首先%*%%，在两年的时间内#*，把受益儿童规模由现有的同期1.5万人扩展到同期10万人@@*，届时计划将成为我国农村儿童早期养育领域内最大的试点项目@#@。
其次#%@%@，计划将由以往县域一级的模式探索*##，上升到毕节市、海东市等市一级层面的儿童发展示范区建设%@%#，进一步证明“入户养育指导”的模式能够在省、市级层面大规模推广#%*。
第三%@@*#，计划将号召和倡导包括知名学者、社会组织、企业和媒体在内更多更广泛的力量和资源参与@#*，形成社会合力和资源整合*@。
第四%#，计划将为省一级、国家级层面的政策倡导提供更为坚实的实践依据#*。
此外@*@%*，“阳光起点行动计划”的具体目标包括：项目地区婴幼儿养育风险筛查覆盖率达到80%以上；项目地区0-3岁婴幼儿“一对一”服务覆盖率达到80%以上；项目地区3岁以下婴幼儿发育水平达到或接近城市儿童发展水平%#*。
在具体执行方面*@@#，基金会将与试点地区的妇幼保健系统深化合作**，大规模推广家访形式的入户养育指导###**，同时在乡镇和人口聚集的村庄建立“慧育中心”@#@，开展结构化的中心式集体亲子活动(阅读、亲子游戏等)#%%#*，并实施健康管理、家庭教育、人才队伍建设等行动@@。基金会将对各省(区市)实施情况开展基线和年度监测和评估**@，定期收集分析数据##%，强化督促指导@@@@#，确保效果@@%。
在主旨演讲环节%#%*，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡以“育苗经济学”为题介绍了他对发展儿童早期的看法*%@#*。
他认为*@*#%，中国未来的人口红利主要有三个来源：一是提高人均受教育年限**@%@，二是提高教育质量@%%，三是通过提高教育公平度改善教育资源配置效率#*。生命早期人力资本培养的全回报率最高%@%@#，社会收益率最高@#，因此政府应承担相关的支出责任、主导各种发展项目%@%%。现阶段增加政府的社会性支出正好面临“公共产品供给的三期叠加”的机会窗口@#*。
据悉*@，“阳光起点行动计划”(2024-2025)总预算为3亿元人民币%@，其中2亿元由基金会与合作伙伴共同募集%#@#，剩余1亿元由试点县所在地方政府筹措%#@%@。目前#*@@，计划已经得到了9家企业发起人@@#*#，80位学者及专业人士的支持*#，捐赠资金超过6000万元@#@。下一步%%，基金会将面向公众开展持续的互联网公开募捐活动*%##@，期待社会各界爱心人士的踊跃参与和大力支持*@#*。所有捐款人无论金额大�*%。宦上碛屑苹闹槿ā⒉斡肴ê图喽饺�*%。
来自政府、高校、社会组织、研究机构等部门约200位嘉宾参加了本次仪式*%%%*。与会人员还围绕“以儿童早期发展奠基经济社会高质量发展”“儿童早期发展助力乡村振兴”“儿童早期干预的科学依据和成效”等议题进行了深入交流#*#@。(完)