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今年经济实现良好开局%**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@#。积极的财政政策要靠前发力@@*@，把政策工具用足用好%#@##，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%@，加快专项债发行使用进度%*。把政策落到实处、见到实效**#。
今年以来*@，宏观政策打出一系列“组合拳”%*#%，有效巩固和增强经济回升向好态势*@%#@。近日召开的中央政治局会议提出@#@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@#@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*##@。
作为宏观调控重要工具%%#*#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##，一直受到高度关注%*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出###*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%。从实际举措看%*%#*，今年持续用好财政政策空间*#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@#，促进经济持续回升向好%@。财政支出方面%#%*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#@#@#，高于近3年的平均水平*%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##，合理加快支出进度%%，体现了政策靠前发力*##。
今年经济实现良好开局@@@##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%##。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*#，提升前瞻性、科学性、有效性@@%#，特别是要注意保持节奏和力度##*，避免前紧后松**@。
靠前发力@*，把政策工具用足用好%#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%%*，加快专项债发行使用进度#%#。按照部署@#%@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%*@，今年先发行1万亿元%@#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%**#，应尽早启动发行工作@%*，及时分配、下达资金#@@#。此外%#@，一季度地方专项债发行规模小于往年@@**%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%，还必须加快发行使用进度#@%@#。当前投资增长仍面临一定压力#@@#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%@@@，各类资金形成合力*%#@，促进投资合理增长#*#%#。
靠前发力*@*%*，还要落到实处、见到实效*@*@。扩投资方面%%@#%，债券资金规模庞大@*，投向项目要加强审核把关、提高质量%@@%，规范、安全、高效使用资金%%@#*，尽快形成实物工作量@@@，充分发挥补短板、惠民生作用###%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%，也可以更好发挥专项债效能%%。促消费方面@%@，各地正在落实完善财税支持政策@###，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*%#@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管****#，确保资金真正惠及消费者*#%@*，提高资金使用的有效性和精准性*@#@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%##，央行综合运用多种工具投放流动性%#*，保障政府债券顺利发行%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@**#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*#。
此外@#*@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@%，但增长压力仍不蠤%#@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%##，强化地方责任落实#%@%，加大财力下沉力度**，切实兜牢兜实基层“三保”底线#@@@。
“所当乘者势也*#*%%，不可失者时也%%@。”经济实现良好开局%*，宏观政策要加力发挥效能*%，稳定市场预期、增强发展动能%*，推动经济乘势而上#*##。