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投资者排队认购、线上额度“秒没” 储蓄国债为何受热捧？
“刚放额度就秒没”“线上根本抢不到”……今年以来%@%%#，国内投资者积极认购储蓄国债@**%@，一些银行网点出现“一债难求”情况@*@，手机银行代销的储蓄国债(电子式)更是“手慢无”%@。有关专家指出*%，国债销售有利于增厚居民“类利息”收入#@%，近期储蓄国债受追捧##@@，也反映出国债在经济运行中的影响力日益提升%@**%。
部分银行网点“一债难求”
5月10日%%，今年第三期、第四期储蓄国债(凭证式)开售@*。早上8时#*，北京市朝阳区一处商业银行网点还没开始营业%*，10余位投资者就早早守在门外%**#。
工作人员告诉记者#*#，此次该网点分配到的储蓄国债销售额度为120万元@*#，其中三年期、五年期各60万元%*@*。“我们这里是9点钟开门#*#%#，7点钟就有大爷大妈来排队*##@@，今天大概率能卖完*@###。”工作人员说###%@。
“单人单期限购300万元*%#%，网点额度总共才120万元#%#*，实际等于不限购%%#。如果前边排了十几位你才来@#，估计就没戏了#@。”正在排队的刘大爷说#**。
今年以来%*，储蓄国债大受追捧*#。3月10日*@*%*，2024年第一期、第二期储蓄国债(凭证式)发行#%，最大发行总额合计300亿元**@##，投资者排队抢购；4月10日*%#%*，2024年第一期和第二期储蓄国债(电子式)发行%##*%，最大发行额合计450亿元%@@，线上额度放出不久即告售罄%@。
利率走低也难挡投资者的认购热情%##@。此前**@#，储蓄国债票面利率已经过多轮调降*%。以3年期和5年期储蓄国债(电子式)为例：2023年以来*#*@，3年期储蓄国债(电子式)利率从3%下降62个基点至2024年第一期的2.38%；5年期储蓄国债(电子式)利率从3.12%下降62个基点至2024年第二期的2.5%##。
投资者总体认购情况如何？财政部国库司司长李先忠表示#%%，今年3月至4月*#*，储蓄国债发行情况总体平稳*#%*，但也存在局部供需矛盾#@。
目前@#*，中国储蓄国债分为凭证式和电子式两种%**%*。凭证式通过银行网点柜面销售；电子式既可在柜面销售@*@*%，也可通过网上(手机)端销售@#，销售额度可在不同银行间、银行内不同网点间、柜面和网上(手机)端间灵活调剂##@%。
李先忠表示@%*，由于各网点客户群和客户需求不同###，储蓄国债(凭证式)销售额度在各网点间实现灵活调剂还存在一定困难@@#，造成部分网点出现供需矛盾*@*@*。“比如@%*，在3月份储蓄国债(凭证式)发行过程中#%，某大型商业银行北京分行首日总体销售进度是70%@#，每期国债销售一共是10天*#*#，首日销售进度是70%**。但在北京的466个网点中****，有14个网点在半小时内售罄##@，就可能造成在网点柜面排队的部分投资者没有买到国债*##。”李先忠说*%#%#。
4月份以来#@@，受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响**#*@，储蓄国债关注度进一步提高%#*。财政部公布的数据显示**%，4月份发行的储蓄国债(电子式)*@，发行首日即售出计划发行额的99.7%@*%%@，进度明显快于近几年的平均水平#%。
从柜面销售看@@#%，多数银行销售时长超2小时%@。从网上(手机)端销售看#*%，由于这种购买渠道可同时容纳更多投资者购买%%@%#，销售更加集中@@@，部分银行网上(手机)端出现了瞬时供需矛盾%*@，32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时%*#@#，“有2家银行销售时长不到1分钟@%%*%，基本上是秒光%**，另有7家银行是6分钟内售罄*@%。”李先忠说*##**。
安全性稳定性受到认可
招联金融首席研究员董希淼表示@@%*#，储蓄国债是一种兼具安全性和收益性的投资产品##%，适合偏好稳健收益、对流动性要求不高的投资者*%*。目前投资者风险偏好下降、市场投资收益下滑@@%##，储蓄国债更受市场欢迎@#@@#。
谁在投资储蓄国债？老年人是认购储蓄国债的主力*@%#。据统计@*%#*，55%的储蓄国债投资者年龄超过60岁@@。“大爷大妈排队买国库券”是许多资深银行员工司空见惯的场景@%*。
储蓄国债代表国家信誉#@，保本保息、收益稳定@**%，因而长期以来受到广大投资者特别是老年人的青睐%*@。“一些老年人‘有钱有闲’@%，一方面有空余时间提前排队等待@*，另一方面有一定积蓄、出手就是大笔金额%**，很快就能把网点销售额度买空%#@@。此外@%*#@，老年人的投资风格比较稳�%*@。爬倒饫嗟头缦盏睦聿魄繞*%。”某大型商业银行北京分行的90后柜员李文浩说%#*#@。
李先忠介绍**%，老年投资者偏好在柜面购买#%%##，为更好保障这部分传统客群的购债需求#**%，储蓄国债(电子式)在发行首日销售额度向柜面适度倾斜%*#%，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%@##%。因此@@#，柜面认购需求基本能够得到满足%#。
同时@*@%@，一些年轻人也出现在购买队伍中#%。有网友在社交媒体发文称@***，“人生第一次买国债**%，运气好抢到了”##%。
储蓄国债收益水平也不错**##。虽然利率走低@#*@#，但相较大型商业银行定期存款利率@@@#，仍维持小幅占优态势*##*#，不过对比中小银行定存利率并不占优势*%#@%。其安全性、稳定性等特点依然对部分群体具有较大吸引力#@@。
作为一种“准存款”##**，储蓄国债常被拿来同银行定期存款作对比@@@。目前**，中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行的三年期定存挂牌利率为2.35%#@%，储蓄国债小幅占优%*@。降息预期之下@*，不少银行中长期大额存单“断货”*@*@#，间接减少了5年期储蓄国债的可替代品%###。相较于银行定期存款@%%@*，储蓄国债还具有投资门槛较低、按年或一次性付息、利息收入免征个人所得税等优势%**@。
此外@%@，储蓄国债具有提前支取可以靠档计息的优势%%##。投资者办理提前兑�#*。吹逼诠导食钟惺奔浜拖嘤Φ睦实荡渭葡@，并按提前兑取本金的千分之一向承销团成员支付手续费#*%。因此%%，当储蓄国债投资者急需用钱时*%*@#，可以通过靠档计息保住一部分利息收入%*。
更好满足投资者购债需求
储蓄国债认购热度会持续高涨吗？
中国人民银行有关负责人此前表示#*##%，当前政府债券发行成本低%#，居民持有政府债券比例较低@#@#，购买政府债券还有提升空间；今年将推动银行加大向居民销售政府债券的力度#%@，为居民提供更多兼具安全性、流动性和收益性的投资产品*##%，进一步疏通储蓄向投资转化的多元化渠道*%。
之后几期还买不买？一些投资者表示%@@，这取决于收益有多高%@。北京90后白领刘毓明告诉记者%%@**，自己将视后续发行安排进行规划：“5月这两期和4月利率一样@@%#@，但凭证式不好抢#*@*#。我打算等6月10日的电子式储蓄国债业务公告出来*#，看看当期的票面利率有多高#@#*，再决定买不买@*@#%。”
日前召开的中共中央政治局会议指出%%%，要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具%%@%，加大对实体经济支持力度%*#%@，降低社会综合融资成本##@。商业银行存款利率有下探趋势*#@#，将进一步凸显储蓄国债投资优势#%*@。此外#%#，储蓄国债额度分配机制和购债体验也将进一步优化@*#%%。
“‘一债难求’主要是因为需求旺盛、供给相对不足@@，所以我们下一步要研究适当增加发行规模@@@。”李先忠透露*%#，为进一步满足投资者购债需求##%%，财政部将密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况#**@#，研究适当增加发行规模%#%#。
李先忠表示%@@#，财政部将研究进一步调降单人购买限额%@%，使储蓄国债能惠及更多投资者%%。同时%@##@，在保障柜面销售的基础上#@%%，不断提升储蓄国债(电子式)的信息化服务水平%%@，稳步增加储蓄国债(电子式)网上和手机端销售额度；加大宣传#*#%，引导更多投资者通过网上和手机端购债@**，改进购债体验*#。
此外*%#@@，财政部还将会同有关部门进一步优化储蓄国债(凭证式)额度分配机制##**%，更好匹配有实际需求的网点#*#，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排@*@，更好满足投资者购债需求*#@*#。
中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平认为%*%%，政府债券应面向柜台销售渠道增加投放额度#@%#%，使更多投资者和居民受益###@#。“应优化金融基础设施和信息技术系统#@，结合线上和线下优势*%，提升居民投资地方政府债券和国债的便利度@*%。”杨海平说@#。
记者 汪文正