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多地法院发出关爱未成年人提示函
父母离婚了%@##，如何降低对孩子的伤害
□ 本报记者 张昊
“要引导离婚案件当事人正确处理婚姻自由与维护家庭稳定的关系*@***，关心、关爱未成年子女%%*%，关注未成年子女健康成长的精神和物质需求@##%。”
“最大限度防止漠视甚至侵害未成年人合法权益、伤害未成年人身心健康情形的发生*%##@，消除引发未成年人违法犯罪的各种消极因素@###，防患于未然#@@。”
……
4月15日*#，最高人民法院发布《关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》(以下简称《意见》)*@#，要求人民法院开展相关工作%**@，督导父母当好合格家长@%%*%，避免离婚纠纷对未成年人产生不利影响*%*，促进未成年人身心健康*#%。
随后##，多地法院迅速开展“关爱未成年人提示”工作(以下简称“提示”工作)@@@%@。法官对想离婚的当事人说了些啥？法官重点关注哪些影响未成年人健康成长的不利因素？如何推动形成关爱未成年人的良好社会氛围？《法治日报》记者近日采访了多位已开展“提示”工作的法官#@*%*。
及时开展提示工作
4月15日下午*%@*，在湖北省天门市人民法院干驿法庭一起离婚案件的调解现�*#%#。笔氯耸盏搅斯匕闯赡耆颂崾竞�(以下简称提示函)@@#%。
当天上午最高法发出《意见》后@*#*，该案承办法官、干驿法庭负责人罗伟就迅速制作了提示函**@##。
“父母是未成年子女的依靠@**。”
“父母因离婚产生纠纷@%%，子女将面临心理上、生活上的巨大变化#%%。”
“父母与子女间的关系*##*#，不因父母离婚而消除*%#%@。离婚后*#，父母双方对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务*%%#，直接抚养的一方应当妥善抚养%%@*%，不得做出不利于子女身心健康的行为#*，否则另一方有权请求变更抚养关系；不直接抚养的一方应当积极通过见面、书信、网络等方式关心子女的生活、学习、心理状况%#*，并依法负担相应的抚养费##@%，否则另一方有权申请人民法院强制执行%#*#%。”
……
提示函中这样写道#*%。
“这起案件中%#*，当事人育有两个未成年子女###@#。他们都希望获得两个孩子的抚养权@*，同时对抚养费分歧较大@*。”罗伟说@*#@，干驿法庭启动矛盾纠纷联调机制**，邀请人民调解员、镇村干部共同参与调解*#。
罗伟和人民调解员讲解了提示函中的内容%%，悉心调解@%#，使双方当事人逐渐打开心结@@，就有关事项达成一致@#。
记者注意到%#@@#，最高法开展“提示”工作的目标任务之一#%@#@，正是引导离婚案件当事人提升责任意识##@@，依法履行监护职责%@#**，充分保护未成年子女合法权益*%，在离婚案件中以保障未成年子女健康成长为目的*#@*，妥善处理抚养、探望、财产等相关事宜#*。
此外#@，记者还了解到*%#%@，江西省乐平市、山东省济南市市中区、河北省保定市莲池区等地法院都于最高法《意见》发出3天内开展了“提示”工作#@*。
《意见》要求%%@#%，各地法院根据实际情况@%@，通过口头告知、现场提示阅读、制发“提示卡”或“提示手册”等多种形式*@，在立案、诉前调解、审理、执行等各阶段开展“提示”工作*%。
4月17日上午%#，湖南省宜章县人民法院发出该院第一份通过电子方式送达的提示函****。
“男方徐海(化名**@#，被告)对家庭、孩子疏于照顾@##*，并拒绝到庭参加诉讼*%@%@。”该案承办法官、宜章县法院审判委员会专职委员李亚红回忆说@@*#，后法院向徐海电子送达了提示函@%###。
“女方黄莉(化名**，原告)接过提示函后认真阅读#%@，并表示‘这份提示太有必要了%%，我一定会尽心尽力给孩子创造良好的生活成长环境#@%。’”李亚红说#*%*。
4月24日%##，宜章县法院又在一起追索抚养费案件中#@，发出执行程序中的提示函@@#。
关注孩子身心健康
4月17日@@@，福建省霞浦县人民法院发出一份提示函@*@。霞浦县法院审判委员会委员雷树连告诉记者%@%#@，该案中*@，一方当事人以双方感情不和为由提起离婚诉讼#*%，要求三个未成年子女均由对方当事人抚养@#%##，且每月只愿支付1000元抚养费%%*#*。
“双方当事人分居后均到外地工作#*%，三个子女随爷爷奶奶生活@%**，而当事人对孩子关心较少@**@%。”雷树连说%#%@*。
如何让孩子过好童年@%，这道题本应由父母作答@%。但一些离婚案件当事人未能从最有利于未成年子女的角度思考*@#，记者采访了解到%#%，办案法官通过“提示”工作引导、督导当事人答好这道必答题*@%@。
“在一些离婚案件中##，年幼的孩子日常随祖父母生活或在学校寄宿*##@*。此外%#*%，一些涉抚养费的执行案件还存在执行难的问题@@@*#，尤其是涉及残疾未成年子女抚养的案件*##%。”雷树连说#**@，这些案件需要重点关注##%%，向离婚案件当事人做好“提示”工作#%*@*，引导当事人关注孩子的身心健康、生活保障及成长环境安全、教育等方面的需求#%##@。
“一些离婚案件中的当事人@#*，各自强调自身抚养子女的优势*@##%，并把这些优势当成争夺孩子抚养权的砝码##**。有的甚至在与孩子单独相处时向其灌输对对方的不利言论@*#，完全忽视了未成年子女的情感需求与心理健康##。”济南市市中区法院法官郑莹说*@，此类案件要引导当事人将因婚姻问题对孩子造成的影响降至最低%@%@。
“一些同居关系纠纷中涉及非婚生未成年子女@*%@*。特别是又另外组成家庭的当事人@@，容易忽视非婚生未成年子女权益##%*#。”李亚红说**，《意见》中也提及@*@#，在抚养纠纷、探望权纠纷、监护权纠纷、同居关系纠纷等涉及未成年子女的案件中***##，可参照离婚案件@##@@，开展“提示”工作#@%@。
预防未成年人犯罪是最高法此次发布《意见》的主要目标任务之一%*。接受采访的法官均向记者提及%%#%*，8岁及以上年龄阶段未成年人在人格形成、行为习惯养成等方面处于关键时期@#@%@，且涉父母离婚矛盾纠纷对他们的不利影响相对较大%%*%，对他们的关爱、教育、引导不可或缺@*%%%。
多方协同跟踪回访
记者了解到@%%@，民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等都对关爱未成年人工作作出规定@##*%。采访中@@，法官都认为开展“提示”工作非常必要#%。
“‘提示’工作将防止未成年人身心健康受到不利影响的‘节点’提前*##，将防治未成年人犯罪工作关口进一步前移*@*@@。”在雷树连看来%%@@，《意见》是对法官开展未成年关爱工作要求的进一步强化%%%#@。
“‘提示’工作不但从形式上加强了‘仪式感’@*#@*，内容主题更加集中%*%%@，能让当事人对为人父母的责任感受更深*%。”李亚红说#%。
下一步*%%@*，开展“提示”工作有哪些打算？如何推动形成关爱未成年人的良好社会氛围？
“基层家事矛盾纠纷化解离不开人民调解员、镇村干部、社区工作人员共同参与的联调机制%@*。”罗伟说*%，法庭将推动建立基层多部门协作的“提示”工作回访机制#%，对当事人关爱子女情况进行追踪@%。
“霞浦法院将在立案、诉前调解、审理、执行等阶段开展‘提示’工作%@*。”雷树连说%#，该院还将与学校、社区、妇联等单位携手开展宣传活动*%%@，推进司法保护与家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护等五大保护融合发力@%，让关爱未成年人工作全面落实#%@*%。
“宜章法院对涉未成年人的离婚案件审判工作要求@@#，在诉前调解阶段、诉讼阶段全程落实‘提示’工作%*。”李亚红介绍说*%%，法官要在诉前调解、诉讼送达起诉状或答辩状期间#%%#%，一并送达提示函@%*%#，予以首次提醒告知#**。调解或审判阶段结合具体案情有针对性地对条款进行释明**%。庭审结束后对当事人进行回谈%%#%，了解当事人是否理解有关规定、是否知晓法律后果、能否履行好义务*****。
“我们还印制了关爱未成年人提示手册*%*@*，将在教育机构家长会上或开展法治宣传时进行发放%#。期待未来有更多部门共同开展关爱未成年人提示@%，让大家在即将成为父母和已为人父母之时*#@，都能了解要担起的责任@@@，都能学到这堂法治课@@#。”李亚红说*%。（法治日报）