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康辉、赵露思，担任巴黎奥运会火炬手
今年经济实现良好开局%**#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%**。积极的财政政策要靠前发力*@*#，把政策工具用足用好@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#，加快专项债发行使用进度@%%@#。把政策落到实处、见到实效@*。
今年以来#*@，宏观政策打出一系列“组合拳”*%#，有效巩固和增强经济回升向好态势#%。近日召开的中央政治局会议提出*@*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#*@。
作为宏观调控重要工具@%@%#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%*，一直受到高度关注@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@#*。从实际举措看*#%，今年持续用好财政政策空间@*@@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@，促进经济持续回升向好@#。财政支出方面%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#@%%，高于近3年的平均水平%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%##%，合理加快支出进度#*@，体现了政策靠前发力*%。
今年经济实现良好开局@@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等####。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#%，提升前瞻性、科学性、有效性@**%，特别是要注意保持节奏和力度%@%，避免前紧后松*###*。
靠前发力*%@*，把政策工具用足用好*#**，特别是及早发行并用好超长期特别国债@**#，加快专项债发行使用进度%#@@*。按照部署#*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#*@，今年先发行1万亿元%#%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@#，应尽早启动发行工作***@，及时分配、下达资金@%*#。此外%@#%，一季度地方专项债发行规模小于往年*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%##。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*%*，还必须加快发行使用进度%#。当前投资增长仍面临一定压力%%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*，各类资金形成合力@@@，促进投资合理增长%@%#*。
靠前发力**@，还要落到实处、见到实效@*。扩投资方面@@*#，债券资金规模庞大#*@%*，投向项目要加强审核把关、提高质量*@@#，规范、安全、高效使用资金@@#，尽快形成实物工作量**##*，充分发挥补短板、惠民生作用###%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*，也可以更好发挥专项债效能#*@#*。促消费方面%@@%，各地正在落实完善财税支持政策%@*@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%@%#，确保资金真正惠及消费者@*%@，提高资金使用的有效性和精准性*#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#@@*%，央行综合运用多种工具投放流动性%#@，保障政府债券顺利发行@@%@#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*%##，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%#@%。
此外@@*@%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%#%@#，但增长压力仍不�%##。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**%#*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%%**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@#，强化地方责任落实@#%#*，加大财力下沉力度#%%@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#*@%*。
“所当乘者势也#@@%@，不可失者时也##。”经济实现良好开局@*@，宏观政策要加力发挥效能**，稳定市场预期、增强发展动能%@，推动经济乘势而上*##。