司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%**，国新办举行国务院政策例行吹风会%#@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@。司法部副部长王振江表示%*@%，随着《规定》的生效实施%#%%，将继续对接高标准国际经贸规则##*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**#%。

　　王振江介绍##@，近年来%@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用***@@，邮轮产业在我国方兴未艾@%*，呈现出勃勃生机*%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家###，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@@#%。在各方面共同努力下%*%@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%@**。在运营准备的过程中***@，由于相关政策不够明确@%*，配套措施也不够完善#%，导致出现供船物资上船难等问题%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%**%*，需要通过国家立法创新完善制度规范#**#，建立长效机制#*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@#。

　　王振江表示**#%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#@#@，与高标准国际经贸规则相衔接@%*@#，稳步扩大制度型开放%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@*，包括海关总署、国家发展改革委*#@@，以及其他有关部门都共同参与*@*#，系统梳理现行法律制度和政策文件##%#，赴地方实地调研%@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见%*#**，并邀请专家进行论证#@#%。根据各方面意见%%@%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%。3月22日%@@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%。

　　王振江表示%##%，在《规定》制定过程中**，坚持科学立法、民主立法、依法立法%##*#。严守并优化立法工作程序**#%，注重提高行政立法的质效@#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#，形成工作合力%#。

　　坚持问题导向@@，精准把握切入点*@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@%。

　　坚持守正创新@%@%，力求务实管用*#@%%。以有效解决问题为出发点##@，立足我国实际%%#，与国际通行规则相衔接*#%%@，在现行法律制度框架内@%，创新监管方式方法@%%*，加大统筹协调力度*@，在矛盾的焦点上“切一刀”%@%。

　　王振江称@%%#，《规定》不长*#%%*，总共16条@@**#，主要明确了适用范围%*@，开展补给活动的工作要求@@*#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%*，通关便利化措施##%，以及各类经营主体的守法义务等%#。随着《规定》的生效实施*@，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系###，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@*%。(中新财经)