司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会@%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@#%@。司法部副部长王振江表示*@，随着《规定》的生效实施%@%@，将继续对接高标准国际经贸规则**#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##***，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@@。

　　王振江介绍#%#%，近年来#@%%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%**#，邮轮产业在我国方兴未艾#%#@%，呈现出勃勃生机@%@##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%。在各方面共同努力下%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%。在运营准备的过程中#%，由于相关政策不够明确%#@，配套措施也不够完善**@，导致出现供船物资上船难等问题*%#@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**，需要通过国家立法创新完善制度规范%*#，建立长效机制#@@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@@。

　　王振江表示%##%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@@@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道***，与高标准国际经贸规则相衔接#%##*，稳步扩大制度型开放#*#*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%#，包括海关总署、国家发展改革委%**#@，以及其他有关部门都共同参与#%，系统梳理现行法律制度和政策文件*##@%，赴地方实地调研*#@@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#@%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*#*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%*，在听取国务院有关部门意见的基础上*%@，于今年1月26日向社会公开征求意见*%###，并邀请专家进行论证*@。根据各方面意见#@%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**##。3月22日@*@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*@%。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@##@#。严守并优化立法工作程序*#%，注重提高行政立法的质效##%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@#，形成工作合力%##%。

　　坚持问题导向@@*%*，精准把握切入点@#*@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@@。

　　坚持守正创新@#，力求务实管用***。以有效解决问题为出发点@*%@@，立足我国实际**#，与国际通行规则相衔接@%@，在现行法律制度框架内#*#@，创新监管方式方法@#%，加大统筹协调力度%#，在矛盾的焦点上“切一刀”%#。

　　王振江称%%#，《规定》不长%@%@，总共16条*##，主要明确了适用范围%%，开展补给活动的工作要求#@*@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%#，通关便利化措施**@，以及各类经营主体的守法义务等**%。随着《规定》的生效实施#@#，将继续对接高标准国际经贸规则#%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。(中新财经)