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东北“新局”如何破？三场高规格发布会释放什么信号？
【观点摘要】
●以开放促改革、促发展#%*，是我国发展不断取得新成就的重要法宝@**#@。
●世界好@##*#，中国才会好；中国好*%*%，世界能够更好##@##。
●通过扩大高水平对外开放来加快发展新质生产力###%%，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国*%%##。
当前@#%，从科研院所到产业一线@%#@，全国各地都在培育和发展新质生产力@#*%#，向“新”求“质”@%@*。不久前*%*，一季度经济数据发布@**，亮眼的数据增长彰显着中国经济发展的“新”意：一季度*@%%%，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%%%**，高技术服务业继续保持较快增长态势%@%*，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.7%%#@#。
一季度数据“新”意满满*@**，如何进一步激发中国经济向“新”力？“以开放促改革、促发展*@#，是我国发展不断取得新成就的重要法宝**。”日前*@#@#，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察专家谈》时表示*%，通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力@@*@%，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国*##*#。
高水平对外开放护航新质生产力发展
开放是创新的土壤%**，高水平对外开放在加快形成新质生产力的过程中扮演着重要角色*@。金瑞庭表示%#*，新形势下***，通过扩大高水平对外开放##，加快发展新质生产力*@#，具有三方面重大现实意义#@@*。
一是通过国际科技合作#@，为新质生产力汇聚强大动能##*。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能#**，是发展新质生产力的核心要素%#%*%。国际科技合作是大趋势**#，通过国际科技合作**，可以实现科技交流和知识分享**#%，从而达到优化创新环境、集聚创新资源的目的*#@@。新形势下%%*%，我国以更加开放的姿态融入并接轨全球科技创新网络%%%@#，将为新质生产力培育和发展注入不竭动能@***%。
二是通过人员交流合作%@*#*，为新质生产力营造良好生态%#%。当前#%@#@，人才的战略价值受到各国重视#@@，以全球化的思维配置和引进人才@@，通过完善政府间创新对话机制、大力推进民间科技合作等重大举措**@，深度参与全球科技治理%@#@*，聚天下英才而用之#%**#，充分激发科研人员积极性、主动性、创造性##@#@，将为新质生产力培育和发展营造良好环境#%。
三是通过投资经贸合作#**#，为新质生产力提供重要保障%*@@*。生产关系必须与生产力发展要求相适应%##。发展新质生产力@%，必须深化经济体制、科技体制等改革%@**，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点%*#%*。其中##@，主动对接高标准国际经贸规则*@，稳步扩大制度型开放是应有之义@*%%%，也能够为新质生产力培育和发展提供制度保障%@@@。
三方面合作赋能中国向“新”力
一季度##%，新质生产力的发展在部分产业、经营活动、产品上显现亮眼新成效##。国家统计局数据显示%%%@#，新能源汽车产量在前几年高速增长的基础上%%*，今年一季度增长29.2%@%@@@。一季度@@%*，充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%%%@*。总的来看#@%@*，新产业较快发展%*@#，新产品加快培育%***，保持较快增长速度***@*。
下一步%*，在扩大高水平对外开放进程中@%%%，我国还将在哪些领域重点发力@*#，推动新质生产力加快发展？金瑞庭表示@@%@#，我国将重点推进国际科技、人员交流、投资经贸三方面合作#**#，为新质生产力加速赋能@%@。
具体而言*%@##，在国际科技合作方面#*%*#，将深入实施新形势下国际科技合作计划@%*%%，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构等国家科技计划项目#%#*#。还将继续实施“一带一路”科技创新行动计划#@@%，强化创新伙伴关系*@%#@，促进创新成果更多惠及各国人民@%，推进共建“一带一路”高质量发展**@。
在人员交流合作方面*@%*，将重点优化签证通关等政策#*@%，持续优化支付服务*%，提升境外来华人员支付便捷性@*@@@。不久前印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》表明**%*，将聚焦银行卡受理、现金使用等重点领域、重点环节###*@，精准施策、靶向发力###*，更好满足外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求#@%%*，此举对于解决外商后顾之忧具有重要意义#@*#。
在投资经贸合作方面@#*，我国将加快出台2024年版外商投资准入负面清单%*%%*，全面取消制造业领域外资准入限制措施##@*，放宽电信、医疗等服务业市场准入@@*@。同时*@，鼓励和引导外商投资特定行业、领域、地区@#*，统筹推进标志性重大外资项目建设*%%，加强各类要素保障@#@@@，大力推动数据开发开放和流通使用*%#@。
中国为世界经济增长注入稳定动力
当前@@，世界经济复苏乏力@%*#，国际形势变乱交织@@*%@。在此背景下%#，中国如何培育和发展新质生产力、将为世界经济带来哪些利好等问题备受海内外关注%*。
“中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源#@#，积极培育和发展新质生产力**%@*，不仅惠及自身#*##，而且将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力%**。”金瑞庭表示@%%%%，中国以扩大高水平对外开放加快发展新质生产力@@，将主要对全球经济发展产生三方面影响%*#。
一是将为全球提供海量需求%@%*#。中国是全球少有的超大规模内需市�##%。泄ひ祷⒊钦蚧桃苍段唇崾�%@#%%。因此%%，无论是新型工业化、城镇化进程**%#*，还是大规模设备更新和消费品以旧换新行动#*，或是能耗双控向碳排放双控的全面转型#%@，都将释放巨大的市场需求%*%@*，给中外企业创造出巨大的红利**@%@。
二是将稳定全球供需体系*%。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家%@%，500多种主要工业产品中的200多种产品产量位居世界第一#%%@#。因此*%%%@，无论是产业链上游、中游还是下游%#@，或是劳动密集型、技术密集型、资本密集型行业*#，又或是传统产业、新兴产业、未来产业@@%%%，都能在中国找到最佳的合作伙伴**%*。
三是将创造巨大商机@*@。据国际货币基金组织测算分析**#*#，中国经济增速每提高1个百分点@@*#@，将带动与中国相关联的国家和地区经济增速提高约0.3个百分点%%#。2024年到2028年#@，中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元*#%。中国市场是世界的市场、共享的市�#@%%。谴蠹业氖谐�*#%。
“世界好@@，中国才会好；中国好****，世界能够更好##@。”金瑞庭表示*@**@，中国通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力*%%%*，将给全球经济复苏和发展注入更大稳定性@@*。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）
剪辑、摄像：人民网记者 何萌 魏青成