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连救5个盘点,张之臻惊险晋级
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@*@,值得参考、借鉴@@。
据报道*@#*@,作为这一轮出租车改革的先行者*#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一**,订单数量也位居前列###%@。面对全国各地前来请教的同行们**#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%%*##,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@#*#*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*@#%@。
网约车合法化改革@#,至今已有8个年头%#*。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@***@,以及目前网约车合规率最高的城市*#,杭州也的确具备样本观察价值##@*。
在相关负责人介绍中@#*#%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#*@@,不再是产业利益的参与者”%%@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*#*%。一个标志性动作是%*%*,2015年开始%%#%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@#%@#。
政府部门的这种“抽身”*#*%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@*#%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@**@*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#%#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方##*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#%@@。
一是#*,对市场的尊重**。比如**@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#@,允许每个司机都可以在多平台独立办证@**%%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#%%@@,完全交给了市场@@%。
2023年##@*,杭州网约车订单总量超过4亿车次@%#@@,网约打车消费总额达到100亿元@*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@*@。这些结果表明%#@%,开放、包容的市场竞争格局*@@#@,在创造不俗就业机会的同时%%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足###。
二是@%,对民生、民意的尊重*@*@@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”***@。也就是说%#@*,杭州出租车市场改革#@@,是从现实出发@#*%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@#。
而该原则仍在被坚持:至今%*,杭州没有选择暂停网约车车证办理@#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%#,网约车租金可能马上涨价#%@**,最后还是乘客来买单”@*%%#。
客观说#%,杭州出租车市场改革的一些具体路径#*%@@,未必适合每个城市的情况@##。但其秉持的“打开大门”的开放取向@#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%#%#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#@%*,无疑值得各地参考、借鉴#%*。
□重舟(媒体人)