财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:15:07
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今年经济实现良好开局%#*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**#%%。积极的财政政策要靠前发力*@#*，把政策工具用足用好@*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@，加快专项债发行使用进度@@@%。把政策落到实处、见到实效%@%*。
今年以来*@，宏观政策打出一系列“组合拳”%#，有效巩固和增强经济回升向好态势%**。近日召开的中央政治局会议提出%%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#@@。
作为宏观调控重要工具#%@**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*#*%，一直受到高度关注**@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@@。从实际举措看*%*#，今年持续用好财政政策空间@@%@%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**，促进经济持续回升向好@#*##。财政支出方面#@@*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%*#@%，高于近3年的平均水平@%**#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#*%%，合理加快支出进度@%*，体现了政策靠前发力%#。
今年经济实现良好开局@@#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%#%@%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#%，提升前瞻性、科学性、有效性@@**@，特别是要注意保持节奏和力度*%@#，避免前紧后松%**。
靠前发力%*%*，把政策工具用足用好@@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@，加快专项债发行使用进度%#。按照部署@*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%#，今年先发行1万亿元#@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%*%，应尽早启动发行工作%%%，及时分配、下达资金@##*%。此外@*，一季度地方专项债发行规模小于往年#*@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%#%@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%#，还必须加快发行使用进度**。当前投资增长仍面临一定压力%#%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*#%#，各类资金形成合力#%@@，促进投资合理增长%#。
靠前发力@@#@，还要落到实处、见到实效%#*@。扩投资方面#*@，债券资金规模庞大@@*#@，投向项目要加强审核把关、提高质量#*%%，规范、安全、高效使用资金*#*，尽快形成实物工作量*#%#%，充分发挥补短板、惠民生作用#*@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*%，也可以更好发挥专项债效能%##。促消费方面*%#，各地正在落实完善财税支持政策%*%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*#%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#@%，确保资金真正惠及消费者%%#%%，提高资金使用的有效性和精准性%%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*，央行综合运用多种工具投放流动性##%，保障政府债券顺利发行##***，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#@**，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@@。
此外##@@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#*%@，但增长压力仍不�%%%#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#*%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#*@@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#**%，强化地方责任落实#%，加大财力下沉力度#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#*@#%。
“所当乘者势也**，不可失者时也#**#。”经济实现良好开局*@，宏观政策要加力发挥效能#*，稳定市场预期、增强发展动能**%*，推动经济乘势而上#*#。
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