中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-15 03:54:39
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近期%#*，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”#@#，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口*%%，过剩产能冲击国际市场*#%%%。这一谬论有悖常理、有违事实%#，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩*#*%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事**%%，代表的是先进产能@*###，不仅丰富了全球供给@#，缓解了全球通胀压力%*，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献*@@@@。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明*%#%@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率*@#*%。供需原理是市场经济的基本原理##@#%。在经济全球化的现实条件下@#，世界经济早已成为不可分割的整体%%%#，生产和消费都是全球性的@@，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节**@@。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求%@**，事实上难以做到*@，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企**#*@，割裂全球产供链#@%，冲击全球经济体系*%%%。比如汽车产业%@@%*，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的##**。2023年@@@，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%%%。毡酒挡吭�50%销往国外*@#@*，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%%%，指责中国“产能过剩”毫无道理@*%%%。
国际贸易实践表明%#@*，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#%@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作#@%@，从而促进优质商品和服务的全球配置*%，带动资本和产业的全球布局###，为世界经济发展增添动力%*，为各国消费者提供更多更好的选择@##。中国新能源产品在国际市场广受欢迎*##%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%@#*，有助于实现《巴黎协定》目标*@。据估算#*%@*，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨*@##@，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车@#%，每年可减碳约200万吨*%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高#@@#，比较优势明显%##。中国出口欧洲的新能源汽车价格*@#*，低于欧洲本土同类车型@#%%*，但仍比国内售价高一到两倍#%，利润可观%*%%@，根本不存在倾销#%%#。
产业发展规律表明@@，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展#@@#%。绿色低碳是大势所趋%#%，全球对新能源产品的需求持续扩大%%#，新能源产业的发展空间依然十分广阔#@%@。据国际能源署研究@*，为实现碳中和目标%**，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆#@%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh*%@，是2023年全球出货量的4倍多@*#*#，均远超目前全球供给能力@@*%@。同时#*，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换%@@，离“成熟期”还有相当距离*#%**，技术和产品快速更新迭代##，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @%#@。先进产能非但不会过剩%@%#，反而是相对不足的@*%*@。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新*@%##。从20多年前开始#%#@，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局#*@*，形成了独有的技术优势**@#%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%*，从液态锂电池到半固态锂电池@#%#，从充电一次续航1000公里的麒麟电池**#，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台@#*，电池核心技术不断突破#%，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快***。
持续完善产供链体系##。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链%@。目前*@，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络%*#*@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系%@。在长三角地区%@，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应%@%%，形成了“4小时产供圈”**。
持续优化市场生态%#*@#。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%#，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化###*，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中#@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#%%。2023年*%%，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%%@，其中在国内销售约830万辆@*#%#，占比87%@%@#。
持续推动开放合作%*。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展#*#。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂#@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3***。大众汽车全球CEO表示*#，“中国市场已成为我们的健身中心”@*@*@。同时@##，中国企业积极对外开展投资和技术合作*%%@@，带动了当地新能源产业发展%*。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规***@。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构%##，是世界各国普遍采用的通行做法%#，关键是要符合世贸组织规则%*#*，坚持公平、透明、非歧视****。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则@%，适用于各类市场主体@%%#，所有企业均可平等享受*%@#。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报*#**#，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴***##。反观美欧**%%%，近年来补贴力度显著加大%@%，且带有大量排他性、歧视性做法%*#。比如%@%#@，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策#%，歧视性对待中国企业%%*@#，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外*###，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍@@**，明显违反世贸组织规则@@，是典型的保护主义做法%*%#。欧委会也批准了大量补贴计划@%%@*。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩@###*。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国**@，实际是担心自己的竞争力和市场占有率%%##@，反映的是相关国家的焦虑心态#**%*。搞贸易保护达不到想要的结果##，只会事与愿违%@@%@。通过“贴标签”“扣帽子”#*@@，对中国产品出口和投资合作设限*%，挡不住中国前进的步伐#@，反而会绊倒自己*@#*，还会破坏全球新能源产供链稳定%%，扰乱国际经贸秩序#*@，拖累全球经济复苏@#@。搞绿色“双标”做不到两头渔利#*%，只会适得其反@#。美欧不能一手高举应对气变的大旗*#*，要求中国为应对气变承担更大责任%*，一手挥舞绿色保护主义的大棒#*，阻碍中国绿色产品自由贸易@*%*。这样的做法无助于解决自身问题@@%#，反而会破坏全球气变合作@*，阻碍全球绿色转型*%%%%。谈气变合作就不能搞保护主义*%#%%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作@***#。
中国将始终坚持开放合作%@，推动互利共赢、共同发展*#%#。中国持续推进高水平对外开放@*#，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境#@，与世界各国共享中国式现代化新机遇%***。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制@*%，坚定支持贸易投资自由化便利化#@@%@，坚决反对贸易保护主义%%*@*。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作@##，促进技术创新和产业发展@%，推进普惠包容的经济全球化#%#，共同应对全球气候变化%*%，推动构建人类命运共同体#*@#%。（商务部网站）
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