司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#@，国新办举行国务院政策例行吹风会%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@。司法部副部长王振江表示#@*%，随着《规定》的生效实施#%%@@，将继续对接高标准国际经贸规则*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@**。

　　王振江介绍%*，近年来@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施###*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%#*%，邮轮产业在我国方兴未艾#%@，呈现出勃勃生机*@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@@*。在各方面共同努力下#%%**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%@%。在运营准备的过程中@#，由于相关政策不够明确**%%，配套措施也不够完善%*@%*，导致出现供船物资上船难等问题##@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@@%，需要通过国家立法创新完善制度规范#%%，建立长效机制%*@%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*%#@。

　　王振江表示@*##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%**@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*%#，与高标准国际经贸规则相衔接#**，稳步扩大制度型开放#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%*，包括海关总署、国家发展改革委%*%@，以及其他有关部门都共同参与*##%，系统梳理现行法律制度和政策文件@@%*%，赴地方实地调研*%*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#%%@，在听取国务院有关部门意见的基础上*@@@*，于今年1月26日向社会公开征求意见@%#@，并邀请专家进行论证*%#%@。根据各方面意见#@**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日@*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@@@@。

　　王振江表示#*，在《规定》制定过程中@#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#%#*。严守并优化立法工作程序%%，注重提高行政立法的质效*@*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#**#，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向*#，精准把握切入点#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上###，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*。

　　坚持守正创新#*，力求务实管用@#%。以有效解决问题为出发点%#，立足我国实际%%*@，与国际通行规则相衔接#%%，在现行法律制度框架内@%@%#，创新监管方式方法@*%%，加大统筹协调力度**%，在矛盾的焦点上“切一刀”%#*@@。

　　王振江称#@#，《规定》不长*@%@%，总共16条#@*，主要明确了适用范围@@#%*，开展补给活动的工作要求%@%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**#*@，通关便利化措施##，以及各类经营主体的守法义务等#%%。随着《规定》的生效实施*%**#，将继续对接高标准国际经贸规则*@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。(中新财经)