司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@##%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@@。司法部副部长王振江表示#%#*，随着《规定》的生效实施%*@，将继续对接高标准国际经贸规则%%@%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*%。

　　王振江介绍*%，近年来%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#*，邮轮产业在我国方兴未艾**%，呈现出勃勃生机**##*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@#%。在各方面共同努力下%**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*。在运营准备的过程中@@%*，由于相关政策不够明确@@#@#，配套措施也不够完善##@，导致出现供船物资上船难等问题#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板***，需要通过国家立法创新完善制度规范@*%，建立长效机制@@*%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**@@#。

　　王振江表示@#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#%%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@@*，与高标准国际经贸规则相衔接%%，稳步扩大制度型开放*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%##@*，包括海关总署、国家发展改革委@#%%，以及其他有关部门都共同参与%%@@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%%@，赴地方实地调研%##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%@，在听取国务院有关部门意见的基础上##@，于今年1月26日向社会公开征求意见@%#*#，并邀请专家进行论证*%*@。根据各方面意见#%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#@%%。3月22日#@%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案###%。

　　王振江表示*%%*#，在《规定》制定过程中%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%*。严守并优化立法工作程序*@*#@，注重提高行政立法的质效@@#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@#**，形成工作合力#%**@。

　　坚持问题导向@@@%%，精准把握切入点###。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%#@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#。

　　坚持守正创新%#@%*，力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点%*%%*，立足我国实际%@%，与国际通行规则相衔接*%*#，在现行法律制度框架内#%，创新监管方式方法@@%*@，加大统筹协调力度**@@@，在矛盾的焦点上“切一刀”**%*。

　　王振江称*##，《规定》不长#*%，总共16条***##，主要明确了适用范围%%，开展补给活动的工作要求%%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@##%，通关便利化措施%@@%@，以及各类经营主体的守法义务等*@@%。随着《规定》的生效实施@##*，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。(中新财经)