司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%*，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#@*。司法部副部长王振江表示#*%，随着《规定》的生效实施@@@，将继续对接高标准国际经贸规则%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**%##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@#。

　　王振江介绍%**，近年来*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@##@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@*，邮轮产业在我国方兴未艾***#*，呈现出勃勃生机@%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@@%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*%#。在各方面共同努力下#%@@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#*。在运营准备的过程中@#@@@，由于相关政策不够明确#%*%，配套措施也不够完善@#@**，导致出现供船物资上船难等问题**%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%**，需要通过国家立法创新完善制度规范#***，建立长效机制@#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%%@%。

　　王振江表示@#*@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放%@%#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#，包括海关总署、国家发展改革委**，以及其他有关部门都共同参与@##，系统梳理现行法律制度和政策文件*#@#@，赴地方实地调研@@@%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%@#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%，在听取国务院有关部门意见的基础上%#，于今年1月26日向社会公开征求意见#*@，并邀请专家进行论证@%*@。根据各方面意见###，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@@#。3月22日%%*@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%。

　　王振江表示@**%，在《规定》制定过程中%#@%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@##。严守并优化立法工作程序*%@%%，注重提高行政立法的质效#%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@##*，形成工作合力*###。

　　坚持问题导向*%，精准把握切入点*#*%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%。

　　坚持守正创新*#*%，力求务实管用*#%%*。以有效解决问题为出发点%%%@，立足我国实际%*，与国际通行规则相衔接@%#，在现行法律制度框架内@#，创新监管方式方法%#%#，加大统筹协调力度*@#@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%%。

　　王振江称@#%#，《规定》不长*%@，总共16条@*%，主要明确了适用范围*#，开展补给活动的工作要求##%#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@*#*，通关便利化措施#@%@，以及各类经营主体的守法义务等@*@@。随着《规定》的生效实施#@#%，将继续对接高标准国际经贸规则@%#*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@##@*。(中新财经)