【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#**。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*@，习近平总书记强调@#@%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实##%*，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*@*，提升区域整体实力和可持续发展能力*%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*%%%。座谈会上%#%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@%*#@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%*#*#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#%#*，提供了根本遵循@*@*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%#@*，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#*#，高质量发展能力明显提升**%，开放型经济格局加快构建*@%，基础设施条件大为改观@*，人民生活水平稳步提高@@%@，如期打赢脱贫攻坚战**%，同全国一道全面建成小康社会%*%*，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程%*##。近5年间%#%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@@*，年均增长4.9%%*。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#@，坚持高质量发展是新时代的硬道理%%。当前@#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%#*。历史成就鼓舞人心%@*，时代号角催人奋进@@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，完整、准确、全面贯彻新发展理念##@*，加快构建新发展格局@%##@，着力推动高质量发展*@%%，持续推动西部大开发迈上新台阶@%。

　　推动形成现代化产业体系*%，加快发展新质生产力%@%**。近年来#*@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%*##@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%@*@。当前#%*，加快建设现代化产业体系#*%@*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%%*，既要推动传统产业技术改造*#*#，又要促进科技创新和产业创新深度融合@@*。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%**#，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑*%%%#。大力发展数字经济*%#%%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%#@。同时*%##，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#@##*，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*%*@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#@，不断增强经济回升向好态势@#@@，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*@%。2023年%@@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*##，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@@##，协同推进“东数西算”工程%#%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%@，数字经济占GDP比重预计超过42%*@*，较2022年提升3个百分点@%%#，与全国平均差距缩小0.5个百分点*#*@，增速继续排名全国前列*%#。

　　更好统筹发展和安全*%*#%，不断提高能源资源安全保障能力***@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#%，加快在安全发展领域补短板、强弱项%@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@%。首先@%#*，优化能源供需结构@#，加快新型能源体系建设%@#，促进管网互联互通@#*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区**，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#*@。该市坚持统筹发展和安全#%*##，对打造新能源产业格局充满信心%@**。预计到“十四五”末*%@*@，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦#@，为保障国家能源安全作出应有贡献%%#%#。其次@*%，规范矿产资源开发利用*@#，提高水资源安全保障能力%@#，夯实粮食安全根基#@*。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%%*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@%**%，努力形成全产业链集群*#*。再次*#%*，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@@@*%，推动城市群高质量发展@@#%，加快省域副中心城市发展步伐**。为建设成渝地区双城经济圈%%**@，川渝两省市将继续紧密合作@**@，促进协同发展#%，提升发展能级%#%*，共同唱好新时代西部“双城记”*#。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%#**@，切实保障和改善民生%%*#*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@@*@。一方面*@，切实抓好“三农”工作**@，全面推进乡村振兴#*。坚持农业农村优先发展##@#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验**，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设#%%#%，提升农村社会文明程度*%*。另一方面*@%#，大力推进新型城镇化建设#*，培育县域经济的地方特色*#%#@。实施城市更新行动#*，加快农业转移人口市民化%%*@。二是深入实施区域协调发展战略*#%，在推动西部地区产业转型升级过程中#*@@@，加强东中西部科技创新合作%#*#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展#%。三是坚持以人民为中心的发展思想#*，加大帮扶力度%*@，优化帮扶机制***，持续增进民生福祉#%*##，扎实推动共同富裕**。2023年@%%#@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%%#%，大力推进产业发展@@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#*@@，人民群众生活品质大幅提高%*%*。坚持和发展新时代“枫桥经验”@%%，加强和创新基层社会治理*##*，解决人民群众急难愁盼问题*#%*%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系*%@*，践行好新时代“枫桥经验”*%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@*@，全面提升解纷能力和效能#@*。

　　“从全局谋划一域@##*，以一域服务全局”*#。面向新时代新征程*#，我们应以推动高质量发展为主题@#%，深入实施西部大开发战略%#@#，因地制宜、分类施策@#%@，开拓进取、担当作为@%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*%*@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*%。

　　来源：光明日报