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俄罗斯举行红场阅兵纪念卫国战争胜利79周年
今年经济实现良好开局##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#**@。积极的财政政策要靠前发力#@*，把政策工具用足用好#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%##@#，加快专项债发行使用进度#@@#。把政策落到实处、见到实效%*@。
今年以来#%#，宏观政策打出一系列“组合拳”%*#@，有效巩固和增强经济回升向好态势@%%。近日召开的中央政治局会议提出%@#%@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*#@*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号##@。
作为宏观调控重要工具@@@**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%@%，一直受到高度关注*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*#*。从实际举措看%@@%，今年持续用好财政政策空间%#*@@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@*%*@，促进经济持续回升向好@@@。财政支出方面@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@#，高于近3年的平均水平*#@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长###%@，合理加快支出进度%%#*#，体现了政策靠前发力#@%@@。
今年经济实现良好开局##**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@，提升前瞻性、科学性、有效性#@@#@，特别是要注意保持节奏和力度#%，避免前紧后松@%。
靠前发力#*%，把政策工具用足用好@%@**，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%@，加快专项债发行使用进度@*%%#。按照部署%*#*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@**，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%@@%，今年先发行1万亿元*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@#%*@，应尽早启动发行工作@%*#，及时分配、下达资金#@#。此外*@*，一季度地方专项债发行规模小于往年%%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%**#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#**@，还必须加快发行使用进度@*@%。当前投资增长仍面临一定压力#%**@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#*@，各类资金形成合力%%@@，促进投资合理增长#@*。
靠前发力#@##@，还要落到实处、见到实效%#%@@。扩投资方面@*@@*，债券资金规模庞大****，投向项目要加强审核把关、提高质量#%#%*，规范、安全、高效使用资金@%#*@，尽快形成实物工作量#@%，充分发挥补短板、惠民生作用#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#*#，也可以更好发挥专项债效能*#@。促消费方面%@@%，各地正在落实完善财税支持政策%%%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%%%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#**#@，确保资金真正惠及消费者*@@@#，提高资金使用的有效性和精准性#**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@@*%，央行综合运用多种工具投放流动性*#**，保障政府债券顺利发行@@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*%*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@*。
此外%%%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%#，但增长压力仍不�*@#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#*%，强化地方责任落实@%，加大财力下沉力度@##，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#@#。
“所当乘者势也@**%%，不可失者时也#@%。”经济实现良好开局#@@%*，宏观政策要加力发挥效能@#@，稳定市场预期、增强发展动能**%*%，推动经济乘势而上@%@*。