财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 10:59:45
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今年经济实现良好开局#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@%#@。积极的财政政策要靠前发力@**，把政策工具用足用好*#%@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@@#，加快专项债发行使用进度#%%。把政策落到实处、见到实效%%。
今年以来@%@#%，宏观政策打出一系列“组合拳”*%%，有效巩固和增强经济回升向好态势%#@*。近日召开的中央政治局会议提出%*%%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@#%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#@。
作为宏观调控重要工具%**#*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%%@，一直受到高度关注**#%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@@。从实际举措看@*@，今年持续用好财政政策空间%*@%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@%#%，促进经济持续回升向好%%#*。财政支出方面**%#*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%#*@，高于近3年的平均水平#%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长**@*#，合理加快支出进度#%#%，体现了政策靠前发力***@。
今年经济实现良好开局%@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#**@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%，提升前瞻性、科学性、有效性#*@，特别是要注意保持节奏和力度#@，避免前紧后松*#@。
靠前发力@%，把政策工具用足用好@##，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度**。按照部署@@#*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@**%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%%#，今年先发行1万亿元*@*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@，应尽早启动发行工作*##**，及时分配、下达资金%*。此外*%*@，一季度地方专项债发行规模小于往年@*%@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@%%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#@*，还必须加快发行使用进度*%%。当前投资增长仍面临一定压力%@@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@##%，各类资金形成合力#**，促进投资合理增长*%%。
靠前发力##%@@，还要落到实处、见到实效@*%#*。扩投资方面#@，债券资金规模庞大#%#，投向项目要加强审核把关、提高质量***#*，规范、安全、高效使用资金#%%@*，尽快形成实物工作量%#@，充分发挥补短板、惠民生作用%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@@#，也可以更好发挥专项债效能%%#*。促消费方面*@，各地正在落实完善财税支持政策#%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%@#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*##，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@%**，确保资金真正惠及消费者@%@，提高资金使用的有效性和精准性#@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@@@，央行综合运用多种工具投放流动性%@@%%，保障政府债券顺利发行@*###，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#@#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*。
此外#@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势%*#**，但增长压力仍不�*@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@*@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@##@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%，强化地方责任落实%##%*，加大财力下沉力度@%*，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%%*%。
“所当乘者势也@@@@#，不可失者时也*#%**。”经济实现良好开局#**，宏观政策要加力发挥效能%**，稳定市场预期、增强发展动能%%#*，推动经济乘势而上##%。
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