司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#，国新办举行国务院政策例行吹风会@%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##。司法部副部长王振江表示@@@%，随着《规定》的生效实施*%，将继续对接高标准国际经贸规则#*#*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@@。

　　王振江介绍@*@，近年来**@#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@@@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##，邮轮产业在我国方兴未艾*%，呈现出勃勃生机#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下%#@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%%*@。在运营准备的过程中**%#，由于相关政策不够明确%@，配套措施也不够完善#%%，导致出现供船物资上船难等问题@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范%%，建立长效机制%*%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%。

　　王振江表示%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#**@@，与高标准国际经贸规则相衔接%%##，稳步扩大制度型开放*@**%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*#@@，包括海关总署、国家发展改革委**，以及其他有关部门都共同参与%*#%，系统梳理现行法律制度和政策文件*@*%@，赴地方实地调研#%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#*，在听取国务院有关部门意见的基础上%%，于今年1月26日向社会公开征求意见#*，并邀请专家进行论证**%。根据各方面意见%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%*@#。3月22日#%#@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@。

　　王振江表示##，在《规定》制定过程中#%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#*。严守并优化立法工作程序#*@**，注重提高行政立法的质效%%@##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@@，形成工作合力*%@#*。

　　坚持问题导向%%*，精准把握切入点#*##@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%#@。

　　坚持守正创新@*，力求务实管用**#*。以有效解决问题为出发点*%@%，立足我国实际%###，与国际通行规则相衔接@*@%%，在现行法律制度框架内%%@%，创新监管方式方法@*@，加大统筹协调力度%#%*#，在矛盾的焦点上“切一刀”@*。

　　王振江称@##，《规定》不长@%@%*，总共16条#@#**，主要明确了适用范围%@*%@，开展补给活动的工作要求*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@，通关便利化措施%*#，以及各类经营主体的守法义务等@*%#。随着《规定》的生效实施*%%，将继续对接高标准国际经贸规则#%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%@%。(中新财经)