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习言道|中匈两国为新型国际关系树立起一个典范
张智全
因一份离职证明@*@@,双方当事人在劳动争议纠纷中“拉锯”两年*###%。日前@%#*%,江苏省苏州市吴中区人民检察院的阳光调解室内###,在承办检察官的释法说理下#@@#%,双方当事人自愿达成和解*%#@#。这起民事诉讼监督案件圆满结案%%@*。涉案企业负责人感慨地说:“原来离职证明上应该写什么内容@%*%,也是有讲究的%*,不能随意乱写%@@**。今后我们会认真学习和遵守相关法律规定%@。”(5月9日《工人日报》)
为消除离职证明上的“工作能力不符合岗位要求”这句负面评价%#,这名再就业屡屡碰壁的劳动者%*,在两年内开启了仲裁、诉讼、再审和申请民事监督的“马拉松式”维权历程@%#,令人唏嘘@%@@。虽然双方最终实现了和解#@,涉案企业重新为离职者开具了“清洁”离职证明**#@,但如何消除“不清洁”离职证明问题%@,仍值得深思%@%。
“不清洁”离职证明是司法实务中对带有负面评价内容离职证明的一种通称@@#*%。由于其负面评价内容会成为新用人单位录用离职者的重要参考@*@##,关系到离职者能否顺利再就业##%,往往会成为离职者的心头隐忧*@#*%。显然%##@,对于这种既存在侵犯劳动者平等就业权利风险#*%,又可能引发名誉侵权的“不清洁”离职证明@@,不论是离职者还是开具离职证明的用人单位%#**,都应审慎对待%@。
根据相关法律@*,劳动者离职后再就业应向新用人单位提交离职证明*%。离职者曾经的“东家”能否为其开具客观公正评价的离职证明%%@,也就成了离职者能否顺利再就业的关键****@。然而在实践中%#*,不少用人单位总是对离职员工作出负面评价#%,致使后者再就业时因“不清洁”离职证明而处处碰壁%*。上述案例中的离职者因离职证明中的“差评”而求职不顺利就极具典型性##*,需要相关部门就如何避免“不清洁”离职证明损害劳动者公平就业权利引起重视%#***。
部分用人单位在开具离职证明时对原职工的评价不够客观公正%@%,部分是因为法律在这方面的规定较为笼统**。《劳动合同法实施条例》第24条规定%@#,用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明%@#@@,应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限#%%@%。很明显#%,该规定仅明确了离职证明的必备内容*#%@%,而对其他内容尤其是对离职者负面评价的内容并没有禁止**%@,这让一些用人单位认为自己有权利任性开具“不清洁”离职证明%##*。
事实上*@@%*,也正因此##%,不少用人单位才在开具离职证明时随意而为#@。当离职者持“不清洁”离职证明想要再就业时@%*#,即便举出确凿证据*@,也很难消除负面评价的影响##@#。在这种情况下@%*#*,“不清洁”离职证明就成为离职者再就业的“绊脚石”#%。
“不清洁”离职证明不应成为离职者难以顺利再就业的隐忧%*,必须坚决遏制###*@。对此%#*,相关职能部门要督促、引导用人单位在开具离职证明时@##*,切实恪守“法无授权不可为”的边界@*@,坚持以事实为根据、以理服人%**#*,客观公正评价离职者###。
着眼治本之策@#,相关部门应通过制定单行条例、法律解释或司法解释等方式*#@,给离职证明的负面评价内容详细列出“黑白”清单%@#@#,并对用人单位乱开“不清洁”离职证明的行为强化法律责任追究**#*。唯有“抓前端、治未病”%@%,“不清洁”离职证明才不至于成为离职者再就业的心头隐忧@#。(北京青年报)