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深圳海关：推动AEO制度可持续发展
“提高关税缺乏依据”“象征意义大于实际影响”……在美国政府14日宣布对华商品加征新关税后%##@，国际舆论纷纷表示质疑与批评@@@%%。很多媒体认为#%，美方持续将经贸问题政治化*@，破坏中美正常经贸往来#%##，不利于相关产业发展#@*，最终会让它自己感受到一次比一次疼#@%。
2018年3月*%@，美国时任特朗普政府依据所谓“301调查”挑起对华贸易战%###，先后对约3600亿美元中国输美商品加征高额关税**%##。2022年5月@#@，在四年期对华加征关税行动到期前#@，拜登政府宣布启动相关复审程序%@**%。当地时间14日#%@#@，美方发布了复审结果**@#*，宣布进一步提高对华关税*@@%，涉及商品包括以电动汽车、锂电池、光伏产品为代表的中国“新三样”@#，以及关键矿产、半导体、钢铝、港口起重机、个人防护装备等@#@%。
这其中*@*%%，对中国电动汽车加征的进口关税令人瞠目从27.5%升至102.5%@##，对太阳能电池的进口税从25%提高到50%@*##，对锂电池的关税税率从7.5%提高到25%@%。不难看出#@@，美国政府此次针对的重点是中国新能源相关产业%%。难怪美国多名高官近期密集炒作所谓中国新能源“产能过剩”#@**，不过是为加征关税制造借口*%。
美方再次举起关税大棒*@@#%，能起到作用吗？由于受到重重限制@@@%#，中国电动汽车、锂电池、芯片此前并未大规模进入美国市场@*@@。数据显示#*##，当前*@*%#，电动汽车、医疗用品和半导体产品仅占中国对美出口总额的5.9%*#@#，不到中国出口总额的1%*#@。2023年#%%@，中国出口到美国的电动汽车数量仅一万多辆@%@，在出口总量中占比不足1%*@@。今年一季度#**%，中国对美出口的电动汽车不足2000辆#*。
基于此%@%，《日本经济新闻》指出%#%，中国相关行业并不依赖美国市矦%%。婪阶芳庸厮昂苣讯灾泄笠挡抵市杂跋�###。彭博社也分析称##@，美国政府瞄准中国绿色科技领域#**，看似猛烈实际只具象征意义%@*，“几乎不会削弱中国经济的增长”%*。
既然这样*#@@#，美国政府为何要这么做呢？分析人士指出%*，一方面@%*，由于美国在新能源等领域竞争不过中国#**%，美国政客不得不使出贸易保护手段打压中国优势产业发展#@%，为本国企业谋求更有利的竞争环境%#@%，维护美国在全球产业链的高端位置@@*@*。
另一方面#*，这更像一场“政治秀”%#*#。今年是美国大选年**#，美国经济却陷入高通胀、高财政赤字等多重困境%@*@@，“祸水外引”便成为现任政府的惯性选择*%#*@。正如不少分析人士指出**@%，拜登政府此时发起对华“关税战”#%，主要出于国内政治需求@%%%，目的是在摇摆州选民关心的经济问题上展现对华强硬@#，来争取更多选票#%#*。
那么**%，高关税能帮美国政客打响如意算盘吗？从经济层面看**@，美国新能源汽车发展缓慢有其自身原因**，包括生产成本高、充电桩等配套基础设施不足等@**@*。去年下半年爆发的美国汽车产业工人罢工*%*，更是反映出美国政府发展新能源车触碰了传统汽车行业的利益@*@%。这些内在症结@@*，不是靠加征关税能治得了的%@。美国贸易专家斯科特林西科姆指出**%，美国加征关税举措无法帮助本土产业繁荣#%*@@，反而扭曲了市场#@。
至于美国政客想利用加征关税拉选票%*，恐怕也难以如愿@*##@。因为大量事实证明#@#**，2018年美国政府发起的对华贸易战#%%，已让美国企业和民众付出沉重代价#@@#%。据穆迪公司推算%@#，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本#@，美国家庭每年增加开支1300美元#%@*。另有研究显示#@##，对华贸易战让美企损失1.7万亿美元市值#*%@，失去近25万个就业岗位%**%%。2022年10月*%%#，美国《国会山报》刊文承认@#，对华关税战“满盘皆输”*%*@。
前车之鉴犹在眼前**@，美国政府却一错再错###%*。这势必会让美国企业和消费者受伤更重#*##。统计显示##%，目前在美国本土电动汽车品牌中*%%，有30%至51%的零部件来自中国%%*#@。美国汽车制造商普遍担心@%，对华加征关税会推高电动汽车制造成本**@，加重国内消费者负担***%，最终严重影响美国汽车产业转型升级%%##。
事实证明#@#%，中国新能源产业是在开放竞争中练就的真本事*@%，不仅丰富了全球供给*@，缓解了全球通胀压力%#@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献##*。美方不择手段打压中国%#%，阻挡不了中国发展振兴#%，反而暴露出自己阵脚已乱、理智丧失*@%，坐实“国际规则破坏者”的身份#@@@#。抡起关税大棒*%*@，美方只会越打越疼@%@%#。
(国际锐评评论员)