司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@@*#，国新办举行国务院政策例行吹风会%##@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@%。司法部副部长王振江表示%@，随着《规定》的生效实施#%*##，将继续对接高标准国际经贸规则*#@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大***。

　　王振江介绍%##%@，近年来@@*@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@**，邮轮产业在我国方兴未艾@%@%，呈现出勃勃生机@*%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**#@。在各方面共同努力下#@*@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**@**。在运营准备的过程中**##*，由于相关政策不够明确*@%，配套措施也不够完善#*，导致出现供船物资上船难等问题##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**%，需要通过国家立法创新完善制度规范#@，建立长效机制#%@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%**#。

　　王振江表示@#*%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#@，与高标准国际经贸规则相衔接*%%*#，稳步扩大制度型开放#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*%#，包括海关总署、国家发展改革委@#@%，以及其他有关部门都共同参与*@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%@，赴地方实地调研%**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@%@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@##*，在听取国务院有关部门意见的基础上*#，于今年1月26日向社会公开征求意见#*，并邀请专家进行论证@@。根据各方面意见@*#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@。3月22日@@##，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#@。

　　王振江表示#@#，在《规定》制定过程中##，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@%。严守并优化立法工作程序%#@%，注重提高行政立法的质效@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%@*#，形成工作合力#%。

　　坚持问题导向%%*#，精准把握切入点%*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#**。

　　坚持守正创新%#，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点#%*%%，立足我国实际#%@@#，与国际通行规则相衔接*#，在现行法律制度框架内#@#@*，创新监管方式方法*%*@，加大统筹协调力度*#，在矛盾的焦点上“切一刀”%%%#。

　　王振江称##%，《规定》不长#@，总共16条@%@*，主要明确了适用范围%#，开展补给活动的工作要求%*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*@，通关便利化措施#*%%#，以及各类经营主体的守法义务等#%*。随着《规定》的生效实施*#%，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系***#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%#。(中新财经)