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欧洲南方天文台拍摄炫目星空如烟火盛放
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*#,值得参考、借鉴%#*@。
据报道*#,作为这一轮出租车改革的先行者*@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@#,订单数量也位居前列***##。面对全国各地前来请教的同行们#@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示#@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%%*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%%。
网约车合法化改革@%@,至今已有8个年头@%#**。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市##,以及目前网约车合规率最高的城市%%@,杭州也的确具备样本观察价值%@%@。
在相关负责人介绍中#@*#%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%*%*@,不再是产业利益的参与者”#@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@#*。一个标志性动作是#*@,2015年开始@#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#*。
政府部门的这种“抽身”*%@%#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#####,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案****%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%@%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件*@**。
一是%%%#,对市场的尊重#%%*#。比如*@*%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一**@##,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%@@*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@#*,完全交给了市场@%#**。
2023年@#,杭州网约车订单总量超过4亿车次*#%@@,网约打车消费总额达到100亿元**#@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@#@%%。这些结果表明@@%,开放、包容的市场竞争格局%%*%%,在创造不俗就业机会的同时%@@#@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足#@*。
二是#@*,对民生、民意的尊重@%**。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#%%*#。也就是说%#@#,杭州出租车市场改革%@@@#,是从现实出发@*#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*@#。
而该原则仍在被坚持:至今##%*#,杭州没有选择暂停网约车车证办理#%%@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌##%,网约车租金可能马上涨价#%**#,最后还是乘客来买单”#@%%。
客观说*#,杭州出租车市场改革的一些具体路径@#@#*,未必适合每个城市的情况%%。但其秉持的“打开大门”的开放取向#*%%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色##@@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#%,无疑值得各地参考、借鉴#@。
□重舟(媒体人)