财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:12:42
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今年经济实现良好开局%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*##。积极的财政政策要靠前发力#*%，把政策工具用足用好*%%*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@##，加快专项债发行使用进度@##。把政策落到实处、见到实效#@@。
今年以来@@，宏观政策打出一系列“组合拳”@%，有效巩固和增强经济回升向好态势#@**。近日召开的中央政治局会议提出%@*%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#@##，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@%@。
作为宏观调控重要工具#**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*，一直受到高度关注##@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@。从实际举措看#@，今年持续用好财政政策空间#**，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*#，促进经济持续回升向好##%#。财政支出方面%*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**%，高于近3年的平均水平*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#**%，合理加快支出进度%@*##，体现了政策靠前发力#*#@。
今年经济实现良好开局##*%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题****，提升前瞻性、科学性、有效性#%，特别是要注意保持节奏和力度#*，避免前紧后松%%**。
靠前发力*%#，把政策工具用足用好#%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债##，加快专项债发行使用进度#@。按照部署%%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@，今年先发行1万亿元##*@*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%**#，应尽早启动发行工作%#，及时分配、下达资金*#。此外#*，一季度地方专项债发行规模小于往年@#@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#@，还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力%##%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*##，各类资金形成合力@#，促进投资合理增长**。
靠前发力%*，还要落到实处、见到实效#*##*。扩投资方面%%，债券资金规模庞大@%#@#，投向项目要加强审核把关、提高质量*@%%@，规范、安全、高效使用资金*@**@，尽快形成实物工作量@*，充分发挥补短板、惠民生作用#*%%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*%，也可以更好发挥专项债效能%%。促消费方面@*@*，各地正在落实完善财税支持政策@#%#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@###，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%%*，确保资金真正惠及消费者##，提高资金使用的有效性和精准性@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#%*%，央行综合运用多种工具投放流动性@*#，保障政府债券顺利发行@@##%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%@%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*#。
此外#@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@%%**，但增长压力仍不�#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#%@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@*#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@@，强化地方责任落实%@*#%，加大财力下沉力度*%#%%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@%@*。
“所当乘者势也@#，不可失者时也####*。”经济实现良好开局**%*，宏观政策要加力发挥效能##@#@，稳定市场预期、增强发展动能**%**，推动经济乘势而上#@##*。
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