司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%*。司法部副部长王振江表示#*，随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%。

　　王振江介绍#%%*%，近年来%#%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%#，邮轮产业在我国方兴未艾#@#@，呈现出勃勃生机@####。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#@。在各方面共同努力下@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@#*。在运营准备的过程中%#%@，由于相关政策不够明确###，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题*@@#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%*，需要通过国家立法创新完善制度规范%#*@，建立长效机制#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**#%。

　　王振江表示%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@@，与高标准国际经贸规则相衔接@@*##，稳步扩大制度型开放%@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%#@#，包括海关总署、国家发展改革委%@*%，以及其他有关部门都共同参与*#@@@，系统梳理现行法律制度和政策文件@@%@@，赴地方实地调研*@**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见*%@，并邀请专家进行论证@%@#。根据各方面意见**%%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%#。3月22日#@#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%*。

　　王振江表示**，在《规定》制定过程中##%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#%%*。严守并优化立法工作程序%@%，注重提高行政立法的质效@#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%**，形成工作合力%#*。

　　坚持问题导向#@#@，精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#%。

　　坚持守正创新#%%%%，力求务实管用**%##。以有效解决问题为出发点*#@%@，立足我国实际**@，与国际通行规则相衔接%#*@，在现行法律制度框架内@#，创新监管方式方法#@，加大统筹协调力度%@@*，在矛盾的焦点上“切一刀”*%。

　　王振江称%#，《规定》不长@*，总共16条@#@，主要明确了适用范围*%@#*，开展补给活动的工作要求##*#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**@#@，通关便利化措施@%，以及各类经营主体的守法义务等@%***。随着《规定》的生效实施%#%%，将继续对接高标准国际经贸规则#@*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%##@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。(中新财经)