司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##%#%，国新办举行国务院政策例行吹风会#**@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%**。司法部副部长王振江表示%#，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*。

　　王振江介绍@*@，近年来@@*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*##%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*%@%，邮轮产业在我国方兴未艾%**，呈现出勃勃生机**#*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##*。在各方面共同努力下*@%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#%。在运营准备的过程中@##，由于相关政策不够明确###，配套措施也不够完善%%%，导致出现供船物资上船难等问题%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范**%#，建立长效机制*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@@*。

　　王振江表示@#*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*##，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接*%#*@，稳步扩大制度型开放@@*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@，包括海关总署、国家发展改革委@#%，以及其他有关部门都共同参与*%%，系统梳理现行法律制度和政策文件#*@，赴地方实地调研*@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@##%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@%，在听取国务院有关部门意见的基础上%%*@%，于今年1月26日向社会公开征求意见*%，并邀请专家进行论证@*@%@。根据各方面意见%@@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@。3月22日@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*%@。

　　王振江表示@*%%，在《规定》制定过程中%*%##，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%。严守并优化立法工作程序*%%*，注重提高行政立法的质效###*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#*@，形成工作合力##@。

　　坚持问题导向%*@，精准把握切入点@*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##@@*。

　　坚持守正创新%#%，力求务实管用**#。以有效解决问题为出发点*%，立足我国实际%*，与国际通行规则相衔接*%#%%，在现行法律制度框架内#*@*，创新监管方式方法*@#*，加大统筹协调力度*@#@，在矛盾的焦点上“切一刀”@****。

　　王振江称*@%*，《规定》不长@**%*，总共16条*%%，主要明确了适用范围%##，开展补给活动的工作要求#@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%#，通关便利化措施@##@，以及各类经营主体的守法义务等*@。随着《规定》的生效实施%*，将继续对接高标准国际经贸规则##*@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。(中新财经)