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中新网5月22日电 22日*#@#,国新办举行国务院政策例行吹风会#*%*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#*%。司法部副部长王振江表示#*,随着《规定》的生效实施@@#%,将继续对接高标准国际经贸规则***,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%##,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。
王振江介绍#*#%*,近年来@*,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%**#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#***,邮轮产业在我国方兴未艾@#%#,呈现出勃勃生机%@@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%###,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@%*。在各方面共同努力下#%*%%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#。在运营准备的过程中@@,由于相关政策不够明确%*%@,配套措施也不够完善@**,导致出现供船物资上船难等问题#*%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*,需要通过国家立法创新完善制度规范%@@%%,建立长效机制*@@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%#。
王振江表示#@*,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*%*%,畅通国际邮轮靠港补给渠道*@@#,与高标准国际经贸规则相衔接@@@,稳步扩大制度型开放%@*#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*,包括海关总署、国家发展改革委%@@#%,以及其他有关部门都共同参与%%%**,系统梳理现行法律制度和政策文件@#,赴地方实地调研#*##@,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#,在听取国务院有关部门意见的基础上@*@##,于今年1月26日向社会公开征求意见%**,并邀请专家进行论证*%@**。根据各方面意见%#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@**。3月22日*#%@@,国务院常务会议讨论并原则通过草案*@#。
王振江表示##*,在《规定》制定过程中#*@%,坚持科学立法、民主立法、依法立法%*@。严守并优化立法工作程序%*,注重提高行政立法的质效#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*#,形成工作合力*#*。
坚持问题导向#@@#@,精准把握切入点*#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*#*%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*@*。
坚持守正创新#@@%,力求务实管用%#@。以有效解决问题为出发点@#,立足我国实际*@,与国际通行规则相衔接#%,在现行法律制度框架内#*%,创新监管方式方法*@%,加大统筹协调力度##,在矛盾的焦点上“切一刀”#%。
王振江称%@@#,《规定》不长%##@,总共16条#*@,主要明确了适用范围%*##,开展补给活动的工作要求%#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##,通关便利化措施%%%,以及各类经营主体的守法义务等##%@。随着《规定》的生效实施%#,将继续对接高标准国际经贸规则%**,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。(中新财经)