中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-15 07:51:31
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近期*#*%%，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*@*#%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%*，过剩产能冲击国际市场#@@。这一谬论有悖常理、有违事实@@#*，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩**@*。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事*@@#，代表的是先进产能%*%，不仅丰富了全球供给*#%@，缓解了全球通胀压力@#@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献***。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明%@#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率#***#。供需原理是市场经济的基本原理##@%%。在经济全球化的现实条件下*@，世界经济早已成为不可分割的整体#@%*，生产和消费都是全球性的#%，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节#%%*。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@#%#，事实上难以做到@@@@#，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企%*#@，割裂全球产供链***@%，冲击全球经济体系%#%#%。比如汽车产业@@@，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的@@*。2023年@#@%，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%%%。毡酒挡吭�50%销往国外@#%#，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@%，指责中国“产能过剩”毫无道理#%@*@。
国际贸易实践表明@%#@%，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉@@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作%@#，从而促进优质商品和服务的全球配置**#，带动资本和产业的全球布局%%##@，为世界经济发展增添动力#*@，为各国消费者提供更多更好的选择#*@。中国新能源产品在国际市场广受欢迎**，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%@@#@，有助于实现《巴黎协定》目标##。据估算#%*，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨@*#**，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%##*，每年可减碳约200万吨#%%@*。另一方面是由于中国新能源产品性价比高%#，比较优势明显#@*。中国出口欧洲的新能源汽车价格@%，低于欧洲本土同类车型#@%@#，但仍比国内售价高一到两倍@@#%，利润可观%%%，根本不存在倾销%##。
产业发展规律表明@##%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展%*。绿色低碳是大势所趋*%*，全球对新能源产品的需求持续扩大%@，新能源产业的发展空间依然十分广阔#*。据国际能源署研究#@，为实现碳中和目标@#，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@##%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%#%，是2023年全球出货量的4倍多*@***，均远超目前全球供给能力**@%。同时@#，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换@@#%，离“成熟期”还有相当距离#%#，技术和产品快速更新迭代*@%%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 *%#。先进产能非但不会过剩@#%#，反而是相对不足的@*%%。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新**##%。从20多年前开始##，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局##，形成了独有的技术优势###*。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%%*，从液态锂电池到半固态锂电池*%#*#，从充电一次续航1000公里的麒麟电池****%，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%#@#，电池核心技术不断突破%*%%，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快**%*。
持续完善产供链体系**。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链%@*%。目前*%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络@*%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系%###%。在长三角地区***%，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应*%##，形成了“4小时产供圈”@@@。
持续优化市场生态###%#。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分#%*，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化**%#@，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中%%%，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品*#%@%。2023年%@@，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%*@，其中在国内销售约830万辆*#，占比87%##@%%。
持续推动开放合作#@%#@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展%%*@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂#@@@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@%%。大众汽车全球CEO表示@#，“中国市场已成为我们的健身中心”%%*#。同时#*@%*，中国企业积极对外开展投资和技术合作@@*%，带动了当地新能源产业发展%%@@。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规%%%。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*#%#*，是世界各国普遍采用的通行做法@@，关键是要符合世贸组织规则%@*#*，坚持公平、透明、非歧视@*@%%。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则%*#%，适用于各类市场主体*%%*，所有企业均可平等享受#@%@。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报#@*@@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴@*。反观美欧@@#，近年来补贴力度显著加大@@##*，且带有大量排他性、歧视性做法%*。比如*@%，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策@@*，歧视性对待中国企业#%*，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外*%#%@，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍**，明显违反世贸组织规则##%@，是典型的保护主义做法@@@。欧委会也批准了大量补贴计划%#。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩@*##。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国*#@*#，实际是担心自己的竞争力和市场占有率%#*#，反映的是相关国家的焦虑心态@**@*。搞贸易保护达不到想要的结果*%**@，只会事与愿违*#。通过“贴标签”“扣帽子”@@#%，对中国产品出口和投资合作设限#@#%@，挡不住中国前进的步伐@*%##，反而会绊倒自己%%@*%，还会破坏全球新能源产供链稳定@*@，扰乱国际经贸秩序@*%，拖累全球经济复苏%#%%。搞绿色“双标”做不到两头渔利*@*，只会适得其反@@。美欧不能一手高举应对气变的大旗###@，要求中国为应对气变承担更大责任%@@*，一手挥舞绿色保护主义的大棒%*，阻碍中国绿色产品自由贸易#%@@@。这样的做法无助于解决自身问题@*，反而会破坏全球气变合作*@#，阻碍全球绿色转型@%%。谈气变合作就不能搞保护主义*%@，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%@#%*。
中国将始终坚持开放合作##，推动互利共赢、共同发展#%##*。中国持续推进高水平对外开放#%%*@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境#@，与世界各国共享中国式现代化新机遇**#*@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制#%#，坚定支持贸易投资自由化便利化@%@##，坚决反对贸易保护主义*#@。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作*%，促进技术创新和产业发展#@，推进普惠包容的经济全球化#*#%@，共同应对全球气候变化%@@@%，推动构建人类命运共同体**%。（商务部网站）
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