司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%%%。司法部副部长王振江表示*@*%，随着《规定》的生效实施@%，将继续对接高标准国际经贸规则##%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@#。

　　王振江介绍*@%*，近年来*#@#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#*，邮轮产业在我国方兴未艾##*@，呈现出勃勃生机@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#@%%。在各方面共同努力下@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%*@#。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确**@，配套措施也不够完善*#@#*，导致出现供船物资上船难等问题*#**#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**，需要通过国家立法创新完善制度规范##*，建立长效机制%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**%#。

　　王振江表示%@*@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@##*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%，与高标准国际经贸规则相衔接%#**，稳步扩大制度型开放**@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@，包括海关总署、国家发展改革委%*@%%，以及其他有关部门都共同参与@%@**，系统梳理现行法律制度和政策文件***#%，赴地方实地调研*@%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@#@，在听取国务院有关部门意见的基础上%*，于今年1月26日向社会公开征求意见**@*，并邀请专家进行论证*@#@*。根据各方面意见@*%#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%*@*。3月22日**%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案***%。

　　王振江表示@@@%，在《规定》制定过程中@*@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%。严守并优化立法工作程序**，注重提高行政立法的质效@*#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%，形成工作合力#**。

　　坚持问题导向##%，精准把握切入点%@###。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#@%。

　　坚持守正创新*@，力求务实管用@#@。以有效解决问题为出发点*@*#，立足我国实际@@#，与国际通行规则相衔接@@%*#，在现行法律制度框架内@@%%#，创新监管方式方法%@@，加大统筹协调力度@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%%。

　　王振江称%%#@*，《规定》不长@@%，总共16条*#*%，主要明确了适用范围%#*，开展补给活动的工作要求***@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*%@#，通关便利化措施#@，以及各类经营主体的守法义务等#%@%#。随着《规定》的生效实施###%，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%#@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@#*@。(中新财经)