财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 07:50:50
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今年经济实现良好开局#%#**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##@*。积极的财政政策要靠前发力%%@@#，把政策工具用足用好#*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%@，加快专项债发行使用进度*##@%。把政策落到实处、见到实效##@#。
今年以来@##，宏观政策打出一系列“组合拳”%%，有效巩固和增强经济回升向好态势@*#**。近日召开的中央政治局会议提出%@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*#*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@*%。
作为宏观调控重要工具%@**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@，一直受到高度关注%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#**。从实际举措看#%%，今年持续用好财政政策空间#%@##，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@，促进经济持续回升向好#%##@。财政支出方面#%#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@*%，高于近3年的平均水平#*##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@@@，合理加快支出进度#%@#，体现了政策靠前发力@@@。
今年经济实现良好开局*@%##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%#@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@@@，提升前瞻性、科学性、有效性*@%@，特别是要注意保持节奏和力度#%*@#，避免前紧后松@#*#。
靠前发力#%@，把政策工具用足用好#**，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%，加快专项债发行使用进度@@@。按照部署*@@#@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%#@，今年先发行1万亿元%@@#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%%@，应尽早启动发行工作**@，及时分配、下达资金##@%。此外%*@*，一季度地方专项债发行规模小于往年##*%%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%@@%，还必须加快发行使用进度%*#%*。当前投资增长仍面临一定压力*@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@，各类资金形成合力*#，促进投资合理增长#@。
靠前发力*##，还要落到实处、见到实效%%@*%。扩投资方面*###，债券资金规模庞大@#%，投向项目要加强审核把关、提高质量#@##，规范、安全、高效使用资金#**%，尽快形成实物工作量*@，充分发挥补短板、惠民生作用@@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#，也可以更好发挥专项债效能**。促消费方面%%%@#，各地正在落实完善财税支持政策#@#%%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%*%%%，确保资金真正惠及消费者%@，提高资金使用的有效性和精准性@##%@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%，央行综合运用多种工具投放流动性@@*#%，保障政府债券顺利发行#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##%@。
此外#@@*%，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%%*#，但增长压力仍不�***#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出**@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@%%@，强化地方责任落实%#，加大财力下沉力度%#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%%。
“所当乘者势也#@**，不可失者时也%@@%。”经济实现良好开局**##，宏观政策要加力发挥效能#@，稳定市场预期、增强发展动能*@@%@，推动经济乘势而上*%@%#。
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