【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*%，习近平总书记强调*%*@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%**，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%%@，提升区域整体实力和可持续发展能力%*%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@*。座谈会上**，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@%%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*%%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@##**，提供了根本遵循%#*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效###，高质量发展能力明显提升##*，开放型经济格局加快构建@@#@@，基础设施条件大为改观##*#，人民生活水平稳步提高**##，如期打赢脱贫攻坚战**%%@，同全国一道全面建成小康社会**，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*@。近5年间*@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元##，年均增长4.9%##@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@%，坚持高质量发展是新时代的硬道理**%%%。当前*%#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*#@。历史成就鼓舞人心@%*@，时代号角催人奋进@%%*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%@#*，完整、准确、全面贯彻新发展理念%**，加快构建新发展格局@*%，着力推动高质量发展*@%*#，持续推动西部大开发迈上新台阶@@#。

　　推动形成现代化产业体系%%@*，加快发展新质生产力@#*#。近年来%#%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%***，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*#@#@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*#%@#。当前*@，加快建设现代化产业体系*%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#%，既要推动传统产业技术改造@@%#，又要促进科技创新和产业创新深度融合%##。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#%*%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%#。大力发展数字经济%@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#%*。同时@%%%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#%%*%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@@#**，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#*##，不断增强经济回升向好态势#@%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长***。2023年#%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#@%%@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@*，协同推进“东数西算”工程##，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*%%#，数字经济占GDP比重预计超过42%%*@#，较2022年提升3个百分点%*#%#，与全国平均差距缩小0.5个百分点@%%，增速继续排名全国前列%%*%#。

　　更好统筹发展和安全%*#@，不断提高能源资源安全保障能力@%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%**#*，加快在安全发展领域补短板、强弱项*%*%#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰**#。首先@*，优化能源供需结构#%，加快新型能源体系建设@#，促进管网互联互通#*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%%%%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%*%**。该市坚持统筹发展和安全#%%#，对打造新能源产业格局充满信心%**@。预计到“十四五”末*%**%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦###%#，为保障国家能源安全作出应有贡献**##。其次%#，规范矿产资源开发利用*#@，提高水资源安全保障能力@@*，夯实粮食安全根基@%@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用#*@@#，努力形成全产业链集群%#%@*。再次##%@#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@*，推动城市群高质量发展@*%#，加快省域副中心城市发展步伐#@%@。为建设成渝地区双城经济圈#@#@，川渝两省市将继续紧密合作%##@#，促进协同发展@#，提升发展能级#%@#*，共同唱好新时代西部“双城记”#%#*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@@*@#，切实保障和改善民生*@@#@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@#*。一方面%@%%，切实抓好“三农”工作***，全面推进乡村振兴#*#@@。坚持农业农村优先发展##，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@#，提升农村社会文明程度#%%%。另一方面%*%，大力推进新型城镇化建设%%#，培育县域经济的地方特色*#。实施城市更新行动%*，加快农业转移人口市民化#@*。二是深入实施区域协调发展战略@%%，在推动西部地区产业转型升级过程中%#%@，加强东中西部科技创新合作@%#%，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展#@%#。三是坚持以人民为中心的发展思想@@*，加大帮扶力度@%@，优化帮扶机制@%@，持续增进民生福祉%*，扎实推动共同富裕%@%%%。2023年@@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@##*%，大力推进产业发展#@@%@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%#*#*，人民群众生活品质大幅提高##。坚持和发展新时代“枫桥经验”#*#，加强和创新基层社会治理%*#，解决人民群众急难愁盼问题#%*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@#@@#，践行好新时代“枫桥经验”*@@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用%*，全面提升解纷能力和效能%@。

　　“从全局谋划一域#%，以一域服务全局”#@。面向新时代新征程@#%#*，我们应以推动高质量发展为主题***，深入实施西部大开发战略%*%，因地制宜、分类施策@*@，开拓进取、担当作为*%**%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#*%#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%@@*。

　　来源：光明日报