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习言道｜中匈两国为新型国际关系树立起一个典范
今年经济实现良好开局***，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*#%。积极的财政政策要靠前发力##@，把政策工具用足用好*%%@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债##%，加快专项债发行使用进度##@@。把政策落到实处、见到实效@@%。
今年以来*#@@，宏观政策打出一系列“组合拳”*@，有效巩固和增强经济回升向好态势*#*。近日召开的中央政治局会议提出##**#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%*@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@**@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%###@。
作为宏观调控重要工具@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%**#，一直受到高度关注*@@@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#%##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@#@#。从实际举措看@#*，今年持续用好财政政策空间#*#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%#%*，促进经济持续回升向好@%。财政支出方面#@*@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@，高于近3年的平均水平%**@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@#%%%，合理加快支出进度#@，体现了政策靠前发力*%*%。
今年经济实现良好开局#*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等###。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%**，提升前瞻性、科学性、有效性*#，特别是要注意保持节奏和力度#@，避免前紧后松**%%*。
靠前发力#**，把政策工具用足用好##%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债**@#，加快专项债发行使用进度#%@##。按照部署@*%%#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#**%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%**，今年先发行1万亿元##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@@%，应尽早启动发行工作*@，及时分配、下达资金*@*@。此外#@@，一季度地方专项债发行规模小于往年#@@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%，还必须加快发行使用进度@%#@。当前投资增长仍面临一定压力%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@，各类资金形成合力**#*，促进投资合理增长##@%*。
靠前发力@%@，还要落到实处、见到实效##@%%。扩投资方面*%%，债券资金规模庞大*@@，投向项目要加强审核把关、提高质量#*，规范、安全、高效使用资金#%*@，尽快形成实物工作量****，充分发挥补短板、惠民生作用@**%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*，也可以更好发挥专项债效能@*。促消费方面#%，各地正在落实完善财税支持政策*#@%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#，确保资金真正惠及消费者@#，提高资金使用的有效性和精准性%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%@%，央行综合运用多种工具投放流动性*%，保障政府债券顺利发行#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%*%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%*@。
此外***%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%#*，但增长压力仍不�%#@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%#%@，强化地方责任落实*#%*，加大财力下沉力度**，切实兜牢兜实基层“三保”底线%#。
“所当乘者势也#%*#，不可失者时也%@*@*。”经济实现良好开局%@%*，宏观政策要加力发挥效能@##，稳定市场预期、增强发展动能#@，推动经济乘势而上%#@@*。