大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:44:25 no.XX Studio

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”%@%**,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期##。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后**,在新一轮政策潮中##,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%*#@#,几乎成为各地的“标配”%%。

  据不完全统计%*%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@**#,大湾区也已有6城“官宣”入局**,其他城市也在积极探索实施%@#%*。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%#,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%@%%@。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#@@#。

  5月15日起%*%%%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%%。记者从花都房地产行业协会获悉#%*,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单#####。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议#%@,并且交了新房定金*##@*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@%##%,当天反馈比较理想*@###,“相信后续效果会不错”**@*#。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@@##,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%@*。

  4月30日%%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@@@*。

  广东多城“官宣”入局%*@。3月1日****%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动##,以惠城区为试点*#%@。

  4月23日*@*,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知%*@@*,在一线城市中首个落地“以旧换新”@@。

  4月30日**,中山6个部门联合发布措施@#*#,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”*#*。同日@*#@*,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》*#,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%*@。

  5月13日#**%,佛山发布13条房地产新政#*%#,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”***。

  可以看出*@,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*#%#*。也有多地虽未“官宣”*#@#*,但也正探索实施#@%。比如在江门%*#*#,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#*,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%%*##。博富控股总裁助理李秀清介绍#%*@,目前两个项目成交约20套%#%@%,咨询客户过千组*@,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%*%#@。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示@**,截至目前**%#*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%##,并且预计还将有更多城市加入*##%@。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍*##,目前住房“以旧换新”主要有四种模式*#@*。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)*##,由房企、中介机构、换房人共同完成@#%。换房人认购房企新房并优先锁定##,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%%。若一定期限内旧房售出@*%,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出#*@,则房企退还新建商品住房认购金**#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@*@@。从全国范围内来看@%#,目前**,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式*%@%。

  二是房企收购模式#*%*#,房企按照评估价格收购换房人的二手房%@**@,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@#@。比如在珠海*#,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”*%,直接收购存量二手房以促成新房交易@#@。

  三是政府收购模式@@,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#@#@*。比如较早推出“以旧换新”的郑州@#@#,由郑州城市发展集团为主体@#%%,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*%,同时换房者选购平台房源库中的新房*%%。还有一些地方特色的延伸*@@,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@#,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租@#%*#,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%%@,并将其全部用于购买商品房@**#@,无需卖房即可换新@@。

  四是政府补贴模式*#%##,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴*#。

  目前来看*#%#,三方联动是各个城市主推的模式@*@,由于是基于市场自发行为#@*,房企的资金压力�#%*@@。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*%%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%%@%#,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%%%@%。”李秀清介绍@#%%,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小##%@。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%#%#,这一模式主要面临二手房市场调整压力#%*%@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#@,换房人无法快速售出二手房@@#@@,交易周期过长%*%,不一定能促成“以旧换新”##%#。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展@%#,由于新房选择的局限性较大*%@%*,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高*%,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@@#,惠及面不广*%@。

  政府或国企收购模式*@*%,由于信用背书受到欢迎@@*。但财政负担较大%@#,收购规模有限**#%@,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%*,面对庞大的二手房挂牌量%#,显得杯水车薪*#@。另外还需考虑资金平衡%*%@,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等**@#*,都存在资金平衡、盈亏的考验#**#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%@,避免闲置空置#*@@@。对于保障性住房筹建压力较大的城市@%@#,有条件可以采取该模式*@*。”罗异铿说%*,而政府补贴模式@%**,目前一般仅在非一线城市实施*@*,大部分城市的补贴力度也相对较小@%*@。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进%#@%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前#@*,住房“以旧换新”处于起步阶段*@###,实施时间较短@@,并且不少地方仍待出台具体实施细则@#*#。但无论哪种“以旧换新”模式#*,都是一场多方博弈%%***,一些共性问题亟待解决*%*%。

  一方面**@,需要多方合力推进**@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@%%#@,单靠政府或市场的力量都十分有限%#,需要政府、企业、业主多方合力推进#%%@@。”罗异铿提醒@@。因此#@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%@,多种模式相结合#@,以产生更大效果**。

  另一方面@*%*,“以旧换新”既关联着刚需买家*%,也关联换房卖家@@,是一场“双向奔赴”%#@%*,需要考虑更多细节和诚意%%@*。例如在政策层面进行完善和监督@*。扩大政策覆盖面%@%@#,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘***,换房人选择较少##%#。在促成交易方面#@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*##@。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@##%,政府还应制定规则%*,确保各项优惠政策能落地*@@@,比如契税减免、中介费减免等*%*。同时#@*@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%@@@,让业主放心地参与到“以旧换新”中@%%。另外@**@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*@。而对于参与的房企、国企等来说%*,首先要拿出有品质的房源@@#%,此前有部分地方新房房源品质较低*###%,甚至被认为是售不出的“边角料”*@*。

  同时@%,需要适当延长置换时间%%*。“以旧换新”规则下%#@,对旧房售出有约定时限%%,但当前销售时间均较长#%*。“我们在实际操作中发现*#@#,例如有些房主对旧房的心理价位很高*##*,一直难以成交#*@,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限####,延长到半年左右%%##。”李秀清说%@**。另外@*@,也要确保参与的楼盘能正常交付%@,并且对认购的定金要加强监管#%##,对于未能完成“以旧换新”的业主@@%*#,要能够按约定正常退还@%#@。

  多位专家指出@#%#*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”@@#,要更精细化、接地气%@%#,尽可能满足各方诉求#*#,才能落地见效#@。(南方日报)

【编辑:李岩】

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