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东西问·中外对话|当鄂温克族歌唱家遇上美国乡村音乐人
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%*@,值得参考、借鉴@#@*@。
据报道@%*,作为这一轮出租车改革的先行者##*,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一#*#@*,订单数量也位居前列#%@*#。面对全国各地前来请教的同行们#%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示#%@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是#%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@*。
网约车合法化改革#%*@,至今已有8个年头@%%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市###,以及目前网约车合规率最高的城市@*%,杭州也的确具备样本观察价值##%#%。
在相关负责人介绍中@**@@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%@,不再是产业利益的参与者”*#@#*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@*@#。一个标志性动作是*@,2015年开始*%*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%#@%@。
政府部门的这种“抽身”**%@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%%@@#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%#@@%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方*@@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@*@。
一是%%**,对市场的尊重#**%#。比如@%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#@#*,允许每个司机都可以在多平台独立办证%*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@%@##,完全交给了市场@*。
2023年*##@#,杭州网约车订单总量超过4亿车次*%,网约打车消费总额达到100亿元%%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元**%%。这些结果表明@#,开放、包容的市场竞争格局@###,在创造不俗就业机会的同时@@#%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*#。
二是*%@*,对民生、民意的尊重*%*%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#%@*。也就是说%%@#,杭州出租车市场改革#@#,是从现实出发@@#%%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@#%%@。
而该原则仍在被坚持:至今%*#,杭州没有选择暂停网约车车证办理***,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#@#%*,网约车租金可能马上涨价%*##,最后还是乘客来买单”***。
客观说*%,杭州出租车市场改革的一些具体路径%@@#%,未必适合每个城市的情况%*。但其秉持的“打开大门”的开放取向%#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@%*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#%*@#,无疑值得各地参考、借鉴#%%*。
□重舟(媒体人)