财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:25:55
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中新网西藏拉萨：春耕第一犁
今年经济实现良好开局#*@**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##*。积极的财政政策要靠前发力***，把政策工具用足用好@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@#*%，加快专项债发行使用进度@%*。把政策落到实处、见到实效@*%。
今年以来##%%，宏观政策打出一系列“组合拳”%#*，有效巩固和增强经济回升向好态势*%#@。近日召开的中央政治局会议提出@%%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@*@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@。
作为宏观调控重要工具%*%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##*#，一直受到高度关注#%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@*#@。从实际举措看@@%*，今年持续用好财政政策空间%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@，促进经济持续回升向好@%@%。财政支出方面#@@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@*，高于近3年的平均水平@%%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#**%，合理加快支出进度%@#%，体现了政策靠前发力*%@@。
今年经济实现良好开局**##@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题###%@，提升前瞻性、科学性、有效性%%%@@，特别是要注意保持节奏和力度#%，避免前紧后松*#@。
靠前发力@%*，把政策工具用足用好#*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%@，加快专项债发行使用进度##@。按照部署@%*%#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@@@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@，今年先发行1万亿元%@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@*%，应尽早启动发行工作@%@@，及时分配、下达资金@@。此外%%，一季度地方专项债发行规模小于往年#%*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*，还必须加快发行使用进度%###。当前投资增长仍面临一定压力*###，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#**，各类资金形成合力**，促进投资合理增长@*。
靠前发力%#@，还要落到实处、见到实效%*。扩投资方面@##@，债券资金规模庞大*@@，投向项目要加强审核把关、提高质量**，规范、安全、高效使用资金###**，尽快形成实物工作量#%%@，充分发挥补短板、惠民生作用%%%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#%%，也可以更好发挥专项债效能@%##。促消费方面#*#，各地正在落实完善财税支持政策*%*%#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@@#@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*##@，确保资金真正惠及消费者%@，提高资金使用的有效性和精准性@*%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%**#，央行综合运用多种工具投放流动性**%，保障政府债券顺利发行@#%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%%*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%%%#。
此外*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势%%，但增长压力仍不�%**%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%@%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*#*，强化地方责任落实##*@，加大财力下沉力度#**，切实兜牢兜实基层“三保”底线%**。
“所当乘者势也@@%，不可失者时也@%*#。”经济实现良好开局#@#，宏观政策要加力发挥效能%%#@#，稳定市场预期、增强发展动能@*@@，推动经济乘势而上%#*。
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