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5月13日人民币对美元中间价报7.1030下调19个基点
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@#,值得参考、借鉴*#@。
据报道@*@%,作为这一轮出租车改革的先行者#%*@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*%,订单数量也位居前列%%*@。面对全国各地前来请教的同行们#%%%*,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示**#%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%@%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%@#。
网约车合法化改革@%##%,至今已有8个年头*##%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@#%*#,以及目前网约车合规率最高的城市**##%,杭州也的确具备样本观察价值%%*@#。
在相关负责人介绍中*#%*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置@*%*%,不再是产业利益的参与者”**#,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*@。一个标志性动作是*##%#,2015年开始%*%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%#*#。
政府部门的这种“抽身”@#*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@@%@#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%*@%*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件##%%*。
一是*@%*%,对市场的尊重@*%。比如#**#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#@@#,允许每个司机都可以在多平台独立办证@#。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%**@#,完全交给了市场@%%**。
2023年#@#,杭州网约车订单总量超过4亿车次%%,网约打车消费总额达到100亿元@@%#,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@@*@。这些结果表明%@%%*,开放、包容的市场竞争格局#*@,在创造不俗就业机会的同时%#*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*@。
二是**#,对民生、民意的尊重####%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@@*@。也就是说@*,杭州出租车市场改革%**%,是从现实出发%@#%%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#*@。
而该原则仍在被坚持:至今**%,杭州没有选择暂停网约车车证办理%@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌**,网约车租金可能马上涨价#*@@#,最后还是乘客来买单”*%@%#。
客观说%@@#,杭州出租车市场改革的一些具体路径%#,未必适合每个城市的情况##。但其秉持的“打开大门”的开放取向*%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*@**@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念##,无疑值得各地参考、借鉴#%**。
□重舟(媒体人)