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中新网5月22日电 22日%@#,国新办举行国务院政策例行吹风会%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@@@#。司法部副部长王振江表示@%**,随着《规定》的生效实施*@##,将继续对接高标准国际经贸规则###@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@@**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。
王振江介绍%%@*@,近年来@#@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#*,邮轮产业在我国方兴未艾@*#,呈现出勃勃生机**@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@#@。在各方面共同努力下@%*#@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@@*。在运营准备的过程中@#,由于相关政策不够明确%%#%#,配套措施也不够完善@#,导致出现供船物资上船难等问题##**,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@,需要通过国家立法创新完善制度规范*%,建立长效机制@@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@*。
王振江表示@@%*,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@@,畅通国际邮轮靠港补给渠道@*,与高标准国际经贸规则相衔接@#%,稳步扩大制度型开放*%%@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#,包括海关总署、国家发展改革委@#**@,以及其他有关部门都共同参与@#%##,系统梳理现行法律制度和政策文件@#,赴地方实地调研#*%*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#*,在听取国务院有关部门意见的基础上#@**,于今年1月26日向社会公开征求意见***#,并邀请专家进行论证#@。根据各方面意见%##*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@**。3月22日%#@*#,国务院常务会议讨论并原则通过草案#@。
王振江表示#*,在《规定》制定过程中%**%@,坚持科学立法、民主立法、依法立法##。严守并优化立法工作程序**@#@,注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**#,形成工作合力*%@。
坚持问题导向#*,精准把握切入点%#*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@**#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**。
坚持守正创新#*,力求务实管用@%。以有效解决问题为出发点#@,立足我国实际*##*,与国际通行规则相衔接**,在现行法律制度框架内#%@,创新监管方式方法%#%@#,加大统筹协调力度**##@,在矛盾的焦点上“切一刀”@*@。
王振江称##%%@,《规定》不长#%,总共16条##,主要明确了适用范围@@@,开展补给活动的工作要求%**@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%@#%,通关便利化措施#*%*@,以及各类经营主体的守法义务等*%##。随着《规定》的生效实施##@#,将继续对接高标准国际经贸规则#%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。(中新财经)