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深圳海关:推动AEO制度可持续发展
近日*%@#,中国铁路客户服务中心推出高铁宠物运输的调查问卷#@,内容涉及养宠人群的类型、是否愿意尝试、对定价和细节要求等15个方面的问题%*@。此举随即在网上引发热议@#。大多数养宠人士表示出行时能携带心爱的宠物同行%@*,会更加方便自在#*。也有更关心落地细节的人%%@@%,提出了诸如设立专门宠物车厢、明确细节要求和违规处罚等具体建议*#。与此同时@%*#%,也有网友不赞同这一做法#@#*,担心这会给他人带来不适**@*,或使铁路运力更加紧张%#**#。对此*%@*,中国铁路客户服务中心作出回应:下一步@@%#,将根据调查意见#****,进一步深化高铁托运宠物的可行性研究%@#%。
随着社会生活水平的提高%**,越来越多的人选择饲养宠物%@#**,其中不少宠物也是主人外出旅行时的“旅伴”@%%##。据统计%%#%,2014年至2020年间#@*,我国宠物托运市场规模从212.5亿元增长至548.5亿元%@@,年复合增长率高达14.5%@@#*,2023年估计会突破829亿元%##@%。然而@#,这一行业的快速发展也伴随着诸多乱象%%*。比如%@*,擅自变更托运方式以降低成本、托运过程中管理疏漏导致宠物逃脱、恶劣的环境条件造成宠物中暑死亡、托运时间延误、宠物被盗骗、活体与货物混装、服务承诺未兑现**#*。2021年引起轩然大波的“金毛犬Siri托运中死亡”事件%%#,直接原因就是托运公司收了2600元的空运费后@%,却走了陆运#*@,导致当事金毛犬中暑死亡###*@。
因此*#%,在提供新增的宠物旅行运输服务前@%%#,规范现有的宠物基础运输服务格外迫切#*@@#。相关部门须先从完善制度规范和基础服务质量着手#%*,做好风险防范#%#@@。一方面要加大监管力度%#*#,要求托运企业具备正规资质#*%#%,加强从业人员专业培训%%%#,提升应对突发状况的处置能力;另一方面还要制定明确的宠物携带运输标准、运输环境要求、车厢隔离等规范*#%。
从外国经验上看%**@%,美国交通部和航空管理局就要求*#*%*,航空运输的猫、狗至少8周大%*#*,且断奶5周以上@@,并且对猫狗之外的“异宠”进入客舱有明确限制;美国铁路公司则规定*#*%*,乘客需帮宠物缴交25美元的“车费”@#@。宠物必须至少8周大*%,没有难闻的味道或攻击性%*@#,而且在旅程中不会干扰其他乘客#*。此外@@*,宠物不得进入商务舱、咖啡车厢或其他用餐车厢***。乘客必须在发车前30分钟前抵达票务窗口*%**,确认宠物是否符合上车资格@@%%#,并且签署同意书*@#。
此外@##%,对不愿与宠物“共处一室”的乘客#@,有关部门要充分尊重和保障其合法权利%%@*@,可优先满足其与宠物适当隔离需求;对携宠物乘客@*%,可设置宠物体型、免疫、植入芯片等硬性要求#*@*%,最大限度杜绝安全隐患;此外还应加强对儿童和家长的宠物安全意识教育等%#。
与此同时*#%,宠物主人也须尽到应尽的责任@*%,确保宠物和他人的人身安全**@@%。具体如评估宠物身心状态、选择合适的运输方式、办理相关手续、准备充足宠物用品、文明携宠不骚扰他人等*###。只有宠物主人和运输服务方共同努力#%**,才能营造良好的宠物运输环境@%。
周威 来源:中国青年报