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文明的坐标｜“小木作雕刻艺术瑰宝”公输堂
今年经济实现良好开局@%@%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@*%%。积极的财政政策要靠前发力*%*@#，把政策工具用足用好#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债##@，加快专项债发行使用进度*@%%*。把政策落到实处、见到实效*%@。
今年以来#%#@*，宏观政策打出一系列“组合拳”##%，有效巩固和增强经济回升向好态势#%#%%。近日召开的中央政治局会议提出#%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策***#*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#*@@。
作为宏观调控重要工具@**@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@#，一直受到高度关注*@#%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*##%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”**@。从实际举措看@@@，今年持续用好财政政策空间%%***，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@@#*，促进经济持续回升向好%%%。财政支出方面@*@*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%%，高于近3年的平均水平#%*@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*，合理加快支出进度*@@，体现了政策靠前发力@*#@。
今年经济实现良好开局%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##%#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%#%%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%#%，提升前瞻性、科学性、有效性#*@%，特别是要注意保持节奏和力度%**%，避免前紧后松*#%#。
靠前发力@#@，把政策工具用足用好#%@%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#@*，加快专项债发行使用进度**@#@。按照部署#@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%，今年先发行1万亿元%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%**，应尽早启动发行工作@@#，及时分配、下达资金#%#。此外#@*，一季度地方专项债发行规模小于往年**%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@#*，还必须加快发行使用进度**#。当前投资增长仍面临一定压力#*#*#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@%%，各类资金形成合力*#%，促进投资合理增长%*@@#。
靠前发力#%%，还要落到实处、见到实效%@%%%。扩投资方面@@，债券资金规模庞大#%%*，投向项目要加强审核把关、提高质量*#，规范、安全、高效使用资金*#*#，尽快形成实物工作量@#，充分发挥补短板、惠民生作用#*%*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@%*#，也可以更好发挥专项债效能@#%。促消费方面@@*%#，各地正在落实完善财税支持政策##%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*%*%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@%*@，确保资金真正惠及消费者##，提高资金使用的有效性和精准性%*%#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@，央行综合运用多种工具投放流动性*@#，保障政府债券顺利发行@#%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%**@。
此外%**，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@#，但增长压力仍不�***@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##@%，强化地方责任落实#*，加大财力下沉力度%*，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@@。
“所当乘者势也%#，不可失者时也%#%。”经济实现良好开局@#，宏观政策要加力发挥效能*%@，稳定市场预期、增强发展动能@%%*%，推动经济乘势而上@@#。