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新闻1+1丨如何落实带薪休假制度?河北提出新办法
每到节假日%**%%,面对景点景区拥挤的人潮人海###,舆论往往就会不约而同地聚焦一个话题:盼望带薪休假的落实@%***。
去年年中@@@@%,国家层面提出**#%,要全面落实带薪休假@**。近期@#,河北省人社厅就发布了《关于全面贯彻落实带薪休假制度的通知》%#,其中就提出要全力推进带薪年休假制度的贯彻落实@*。这么多年@*%,落地难的带薪休假制度*@*,在河北将以怎样的形式去进一步全面落实@%%,亮点有哪些@*%,落实过程中又面临怎样的监督困境?
河北新办法#%%*,如何保障基层一线员工休假权益?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:考虑到基层一线##%#%,特别是长期在艰苦岗位工作的%##,比如说户外高寒高温作业的劳动者、野外生产工作者@%*#,以及承担重大建设任务的劳动者@*,他们的工作条件艰苦@@#,劳动强度大%*%%@,往往很少休假##,迫切需要休息*#*##,解决好他们不想休、不敢休的实际问题@#,确保他们能休假、休满假*%。这次我们专门制定了相应的措施@*%**,要求相关单位积极创造条件**%,结合工作实际%*@#,灵活安排休假@%@,确保职工有更充沛的精力投入生产的一线%*#%#。
落实带薪休假#%##*,怎样强化监督?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:进一步加大监督检查力度@#,一方面加大日常劳动保障监察执法的频次和处罚的力度%*#@#,督促用人单位履行好职工带薪休假权益的义务%*#@#,并将带薪休假的内容写入劳动合同*%#@,不定期开展劳动保障监察执法@@#。另一方面及时开展省市专项的检查@#%*,我们安排11月份各市人社部门组成检查组进行专项检查#*,全面检查市属企业的落实情况**#*,12月份省厅要组成工作组#@,对省属企事业单位中央驻地企业进行专项检查%%*@,抽查各市未检查的企事业单位@*,督促带薪休假制度的落实%*。
河北全面落实带薪休假制度的通知亮点有哪些?
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:就这个通知而言*#%*,我觉得在如下几个方面是有比较突出亮点的@@#。第一个就是它强调了过程管理@#,希望用人单位能够制定带薪休假的规划#*,这是一个非常重要的措施*#*。另外一个就是为了鼓励和激励用人单位积极安排带薪休假@#%,它引入了我们看到的信用机制和评价机制*%@%#。这个对于防止以罚代管@***#,能够积极引导企业去落实带薪休假##%%*,都是具有非常重要的意义的*%#*@,这是第二个方面**%。第三个方面就是说在制度安排上**,它同时会顾及企业一方在落实带薪休假时面临的问题@@@**,做一些调整和一些具有操作性的规定@@,在这几个方面我觉得都是非常具有特点的##。
落实带薪休假过程中的监督困境
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:比较突出的一点%@,就是当前的行政劳动保障监察力量总体上是比较弱的%*。在很多地方*%%%,一个区县可能劳动保障监察的力量也就几个人***@#,它有大量的劳动保障监察任务*#。对带薪休假这样一个相对往后的权益##*@,它关注度就不够%**。当然另外一个方面对很多劳动者来讲的话*@@%,在工作期间让他因为5天的假、10天的假去对单位进行投诉举报*%,可能他也不愿意去*%,这样很小的利益就放弃了#%#。