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习近平同塞尔维亚总统武契奇共同会见记者
今年经济实现良好开局%@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%。积极的财政政策要靠前发力#%@，把政策工具用足用好%%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*@%#，加快专项债发行使用进度@##*。把政策落到实处、见到实效@%%。
今年以来%*#，宏观政策打出一系列“组合拳”@%，有效巩固和增强经济回升向好态势%@*@。近日召开的中央政治局会议提出%*#%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%*@。
作为宏观调控重要工具#@%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**#*，一直受到高度关注@@*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”##。从实际举措看@#*#，今年持续用好财政政策空间#**%%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##*，促进经济持续回升向好#@##。财政支出方面#@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%##*@@，高于近3年的平均水平@*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*@##，合理加快支出进度*%，体现了政策靠前发力%**@。
今年经济实现良好开局*%@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@@%#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#%#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*，提升前瞻性、科学性、有效性%%%@，特别是要注意保持节奏和力度@%*#@，避免前紧后松*@。
靠前发力%@#@，把政策工具用足用好*#%#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%*@，加快专项债发行使用进度#%@@%。按照部署@#**#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@*@*，今年先发行1万亿元*%#*%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@*，应尽早启动发行工作@@#%%，及时分配、下达资金%#**。此外*@，一季度地方专项债发行规模小于往年%%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*@##*，还必须加快发行使用进度#%。当前投资增长仍面临一定压力*%*%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@%，各类资金形成合力%##%@，促进投资合理增长*@%。
靠前发力@#%##，还要落到实处、见到实效#@。扩投资方面%@%*，债券资金规模庞大@#，投向项目要加强审核把关、提高质量*%@*，规范、安全、高效使用资金@*@，尽快形成实物工作量#@@%#，充分发挥补短板、惠民生作用@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@**，也可以更好发挥专项债效能@@%。促消费方面*%@，各地正在落实完善财税支持政策%%##，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%#*##，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#%%@*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@#*，确保资金真正惠及消费者#%#，提高资金使用的有效性和精准性%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%@，央行综合运用多种工具投放流动性%%@，保障政府债券顺利发行#%*##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@。
此外##%，财政收入虽然保持恢复性增长态势#@#%#，但增长压力仍不�#@%@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#，强化地方责任落实#@@，加大财力下沉力度#**，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@#%*。
“所当乘者势也*@@，不可失者时也%#%。”经济实现良好开局%*%@，宏观政策要加力发挥效能#%@，稳定市场预期、增强发展动能%%%，推动经济乘势而上*%@。