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小新Talkshow：徒步树王森林——寻找“辛达布”
今年经济实现良好开局#*%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##%。积极的财政政策要靠前发力*@@%，把政策工具用足用好#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@*%#，加快专项债发行使用进度**%。把政策落到实处、见到实效*@#%。
今年以来*%%%%，宏观政策打出一系列“组合拳”@**@，有效巩固和增强经济回升向好态势#@。近日召开的中央政治局会议提出#%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*#*#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*@%%%。
作为宏观调控重要工具#%@%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#**%%，一直受到高度关注##*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@#*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#%%#*。从实际举措看**，今年持续用好财政政策空间@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*@@，促进经济持续回升向好%**。财政支出方面@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@#@，高于近3年的平均水平*%*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##，合理加快支出进度*#@*@，体现了政策靠前发力**。
今年经济实现良好开局%%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@###，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#%**。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@#@，提升前瞻性、科学性、有效性%%%@#，特别是要注意保持节奏和力度%*%*，避免前紧后松#%。
靠前发力@**@，把政策工具用足用好##*#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#，加快专项债发行使用进度#*#*#。按照部署*%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债**@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@*%#，今年先发行1万亿元%@**@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@@##，应尽早启动发行工作%#，及时分配、下达资金@@**。此外#*，一季度地方专项债发行规模小于往年%*#*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@*@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%#@，还必须加快发行使用进度@%%#。当前投资增长仍面临一定压力*#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具**#%，各类资金形成合力@*@*，促进投资合理增长##@。
靠前发力@#%，还要落到实处、见到实效@*。扩投资方面@*#，债券资金规模庞大*@#@，投向项目要加强审核把关、提高质量*%#，规范、安全、高效使用资金*%##%，尽快形成实物工作量@%#，充分发挥补短板、惠民生作用##%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#*，也可以更好发挥专项债效能*@@*。促消费方面@#%*#，各地正在落实完善财税支持政策#%*%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%@#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%*@#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%，确保资金真正惠及消费者@#%##，提高资金使用的有效性和精准性%%@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*%，央行综合运用多种工具投放流动性@@%，保障政府债券顺利发行%@##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@%%@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@。
此外#%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%，但增长压力仍不蠤%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%*@%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上**，强化地方责任落实@@，加大财力下沉力度#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线%@%。
“所当乘者势也*#%#@，不可失者时也@#。”经济实现良好开局**，宏观政策要加力发挥效能*@%，稳定市场预期、增强发展动能*@，推动经济乘势而上##%#。