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新闻1+1丨如何落实带薪休假制度?河北提出新办法
每到节假日#@%@,面对景点景区拥挤的人潮人海**%#,舆论往往就会不约而同地聚焦一个话题:盼望带薪休假的落实@@@#@。
去年年中@*,国家层面提出@%@*,要全面落实带薪休假@*%。近期@%,河北省人社厅就发布了《关于全面贯彻落实带薪休假制度的通知》#@%,其中就提出要全力推进带薪年休假制度的贯彻落实#%%%。这么多年%#,落地难的带薪休假制度%@%%,在河北将以怎样的形式去进一步全面落实%%,亮点有哪些%*,落实过程中又面临怎样的监督困境?
河北新办法#@,如何保障基层一线员工休假权益?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:考虑到基层一线#*#,特别是长期在艰苦岗位工作的%*,比如说户外高寒高温作业的劳动者、野外生产工作者@*@,以及承担重大建设任务的劳动者**@#,他们的工作条件艰苦@%@,劳动强度大@*%@%,往往很少休假*@#*@,迫切需要休息%*,解决好他们不想休、不敢休的实际问题@#*##,确保他们能休假、休满假#%#。这次我们专门制定了相应的措施@@*,要求相关单位积极创造条件@#*,结合工作实际#*%#,灵活安排休假#@*%#,确保职工有更充沛的精力投入生产的一线**。
落实带薪休假#@%@@,怎样强化监督?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:进一步加大监督检查力度%%*,一方面加大日常劳动保障监察执法的频次和处罚的力度*#**,督促用人单位履行好职工带薪休假权益的义务%@,并将带薪休假的内容写入劳动合同**%,不定期开展劳动保障监察执法*####。另一方面及时开展省市专项的检查%%@**,我们安排11月份各市人社部门组成检查组进行专项检查#%*@*,全面检查市属企业的落实情况@@*,12月份省厅要组成工作组@%*%@,对省属企事业单位中央驻地企业进行专项检查#***,抽查各市未检查的企事业单位**@*,督促带薪休假制度的落实%*#*#。
河北全面落实带薪休假制度的通知亮点有哪些?
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:就这个通知而言%**,我觉得在如下几个方面是有比较突出亮点的#*#@*。第一个就是它强调了过程管理##,希望用人单位能够制定带薪休假的规划##*#@,这是一个非常重要的措施#@%。另外一个就是为了鼓励和激励用人单位积极安排带薪休假#%*,它引入了我们看到的信用机制和评价机制@@@%。这个对于防止以罚代管#@,能够积极引导企业去落实带薪休假%##%,都是具有非常重要的意义的@%,这是第二个方面#*。第三个方面就是说在制度安排上@@##,它同时会顾及企业一方在落实带薪休假时面临的问题*%#*#,做一些调整和一些具有操作性的规定*@,在这几个方面我觉得都是非常具有特点的%#*%%。
落实带薪休假过程中的监督困境
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:比较突出的一点%@#,就是当前的行政劳动保障监察力量总体上是比较弱的#@@%。在很多地方#@,一个区县可能劳动保障监察的力量也就几个人@#*,它有大量的劳动保障监察任务##%#。对带薪休假这样一个相对往后的权益@#%,它关注度就不够@*%%。当然另外一个方面对很多劳动者来讲的话%#%,在工作期间让他因为5天的假、10天的假去对单位进行投诉举报#*%#%,可能他也不愿意去*@%##,这样很小的利益就放弃了*@@。